政法局辦23年度施政保安範疇交流座談會
【本報訊】為進一步加強特區政府施政報告及施政方針重點的宣傳工作，讓社會各界更深入瞭解特區政府施政目標和政策方向，特區政府本週一連五日舉行《2023年財政年度施政報告》及施政方針重點系列交流座談會。今日交流座談會對施政報告重點及保安範疇的重點內容進行解說，並與受邀的社會人士進行互動交流。
交流座談會於今日上午在政策研究和區域發展局會議室舉行。政發局局長張作文、綜合支援廳廳長黎宇明，消防局局長梁毓森、燃料安全廳廳長勞傑志，以及治安警察局副局長伍素萍、策劃行動廳公共關係處處長李德輝等官員出席，與民眾建澳聯盟理事長李良汪、澳門和光協會會長柯海帆、澳門物業管理專業人員協會會長周嘉進、澳門石油業商會會長蔡堅、澳門中華總商會常務理事黃健中等十多位社會人士就“防火及危險品政策”及“出入境政策”兩個主題作深入交流。
在引介發言中，張作文局長闡釋了此次施政交流座談會的背景和目的。根據行政長官的指示，特區政府成立了跨部門的“政策宣傳協調小組”，加強政策宣傳和解讀工作，旨在促進與社會的交流互動，廣泛吸納各方面意見建議，推動施政工作穩步落實。此次一連五日的系列施政交流座談會，便是“政策宣傳協調小組”在政策宣傳工作中的一次新嘗試。希望透過政府與社會的雙向互動，令各界更清楚瞭解施政的方向、目標、舉措和情況，並傾聽社會的意見和建議，進一步提升施政工作的質量和透明度。在解讀特區政府2023年施政報告時，張局長強調報告主題“穩中求進”包含了“穩”和“進”兩個方面。“穩”包括“三穩”，是要穩經濟、穩就業和穩社會大局，是積極主動地穩，而不是消極被動地穩；“進”包括“四進”，是要在“1+4”經濟適度多元、民生建設、公共行政改革和深合區建設四個方面的“進”，“進”是要求更加解放思想、開拓進取。其中，“防火及危險品”及“出入境”的相關政策屬於穩社會大局和穩經濟的重點領域，對於堅定不移維護國家安全、優化營商環境等方面具有重要意義。
梁毓森局長介紹了消防局2023年新防火法律制度及危險品監管法律制度的宣教及執法工作，並指消防局一直致力透過多渠道、多形式進行新防火法的宣教推廣，持續透過社區消防安全主任、物管業、以及各社團的協助，將新法內容推廣至本澳各層面，並自去年8月13日起，每日組織大批人員持續進行樓宇防火安全的大規模排查及宣傳工作。而新法律中對於防火安全負責人及安全崗所設定的過渡性規定，將於本年8月17日起生效實施。
另一方面，《危險品監管法律制度》將於本年8月23日起生效實施，消防局參考新防火法的宣教模式及成效，正積極籌備一系列的宣傳推廣工作。另外，特區政府已選定在港珠澳大橋澳門口岸人工島興建燃料中途倉，現時已進入籌劃興建階段。
治安警察局伍素萍副局長介紹完善口岸通關和便民辦證服務的工作。橫琴口岸永久客貨車車道預計於今年6月底車道具備啓用條件，實施聯合一站式創新通關模式，實現車輛“一次排隊、一次採集、一次放行”，車道設置快捷查驗通道和人工查驗通道，供符合相關條件的人員和車輛通行。在便民辦證服務方面，該局目前透過“一戶通”、自助服務機和自助領證機，提供申請家傭類“僱員身份的逗留許可”服務，另外，該局自助服務機還提供外地學生“逗留特別許可”續期等多項便民服務，未來將在更多地點設置自助服務機和開拓更多服務項目。
參加交流會的社會人士均肯定及讚揚消防局在新防火法的推廣及危險品監管的工作，以及治安警察局口岸通關便利的工作。並就他們所關心的議題提問和發表意見。
與會人士指出部份商場及工廈等仍有阻塞走火通道的情況，希望政府推動各方面共同做好消防安全責任。另外，亦關注到《危險品監管法律制度》的配套法規、燃料中途倉搬遷、危險品車輛停泊位置及爐具安全等方面的工作。同時，與會人士關注人流增加及經濟活動的恢復將引致治安問題，關注關閘口岸的通關能力和分流措施，並期望繼續提升橫琴口岸通關便利程度。
梁毓森局長表示十分重視與社團的合作，且就新防火法的宣教推廣已做了大量工作。此外，新防火法已明確劃分消防安全責任，對於屢勸不改的情況會作出紀錄及進行處罰程序。而《危險品監管法律制度》的宣教及推廣工作，將參考新防火法的宣教模式，而其他相關補充規範的制定亦正有序進行中。
有關燃料中途倉方面，特區政府一直以來非常關注選址及設計安全，現時選址遠離民居，回應了社會的訴求。另外，就危險品車輛停泊位置之事宜，指業界自身在經營上應有責任解決有關問題，但消防局亦會就上述情況與有關部門保持溝通。此外，在爐具安全方面，消防局持續與社團合作進行入戶爐具檢查。並已在新防火法中強制要求使用燃氣爐具的場所須設置燃氣探測及報警裝置，以加強營業場所的安全。
治安警察局代表回應指出，關閘口岸各類查驗通道充足，絕大部分人士使用自助通道便捷通行，該局將靈活調派人手保障通關效率。另外，現時旅行團體主要經橫琴口岸、港珠澳大橋口岸進出，鮮活食品運輸車輛不再經關閘口岸出境，而青茂口岸的開通，以及橫琴口岸和港珠澳大橋口岸通關配套日益便利也吸引不同人士使用，達到適當的分流。橫琴口岸方面，2021年設立學童入境人工專道後，出境人工專道也於去年12月13日推行，目前運作良好，現也正與內地出入境部門積極研究其他便利進出橫琴措施，包括將已取得多次內地簽證的澳門外籍居民納入“合作快捷/自助查驗通道”適用範圍，以及為澳門大專院校教職員和學生、深合區“高精尖缺”人才等經常往來琴澳的人士設立專道。
在治安方面，保安範疇會持續研判社會變化對公共安全的影響，密切關注犯罪結構的變化趨勢，前瞻性的優化執法部署，並深化區域警務合作，持續打擊各類犯罪活動。此外，亦會與社會各界保持緊密的聯繫，積極調動社區力量參與防罪工作，共建社區防罪網。
張作文局長總結時指出，感謝今天到場的政府官員做出的詳細而專業的介紹和認真而精準的回應，感謝與會人士對此次施政交流座談會的大力支持和充分肯定。社會各界提出的寶貴意見和建議，未能即場回應的將轉交相關政府部門研究跟進。本場施政交流座談會效果良好，達到預期目標。今後“政策宣傳協調小組”將根據社會需求，繼續舉辦相關形式的施政專題交流座談會，在宣介政策措施的同時，廣泛聆聽社會各界的意見和建議，在政府和社會的雙向互動中，不斷提高政策質量和施政透明度，進一步提升特區政府的治理能力和治理效能。
