【本報訊】澳區全國人大代表何雪卿在參加十四屆全國人大四次會議期間，提出“关于加强新时代劳动者休息休假权保障的建议”，她在建議中指出，当前，我国正处于高质量发展阶段，劳动者权益保障是构建和谐劳动关系的核心内容。尽管《劳动法》明确规定了休息休假权，但实践中仍存在违法超时加班、加班报酬支付不规范、带薪年休假落实难等问题，特别是在新业态和灵活就业领域尤为突出。这些问题不仅损害劳动者身心健康，也影响劳动法权威和社会公平。为落实“十四五”规划关于完善劳动标准体系的要求，亟需从法制、执法和社会共识等多维度加强劳动者休息休假权保障。

一、推动法律体系完善与统一​

1、建议由全国人大常委会牵头，联合人力资源社会保障部、全国总工会等部门，对《劳动法》中关于工作时间和休息休假的条款进行系统性修订，消除法律与行政法规之间的不一致性（如标准工时制度冲突）。

2、针对新业态就业特点，研究制定适用于灵活用工的休息休假标准，明确快递、外卖等行业的工时计算方式、加班补偿及休假权益，填补法律空白。

二、强化劳动监察与执法效能​

1、增加基层劳动保障监察力量，利用大数据技术建立企业用工动态监测平台，对超时加班高发行业开展专项治理，要求企业限期整改并公示结果。

2、建立跨部门联合惩戒机制，将严重侵犯劳动者休息休假权的企业纳入失信名单，限制其参与政府采购或享受政策优惠。

三、构建多层次社会协同机制​

1、强化政府、工会、企业三方协商平台功能，推动行业性工时和休假标准制定，尤其在制造业、服务业等领域推广“工时合规示范企业”认证。

2、支持工会组织为劳动者提供法律咨询和维权服务，探索在新业态企业试点“劳动权益监督员”制度，由工会派驻人员参与企业用工合规审查。

三、加强舆论引导与文化建设​

1、建议宣传部门牵头开展“健康工作观”主题宣传活动，通过典型案例曝光过度加班的危害，倡导“劳逸结合”的社会风尚。

2、将保障休息休假权纳入企业社会责任评价体系，鼓励国有企业、龙头企业率先落实带薪休假制度，发挥示范作用。

保障劳动者休息休假权是推动共同富裕、实现高质量发展的必然要求。建议通过法律完善、执法强化与社会协同的综合施策，切实提升劳动者获得感，为构建中国特色和谐劳动关系提供制度保障。