【本報訊】澳區全國人大代表何雪卿在參加十四屆全國人大四次會議中，提出“關於系統完善我國勞動教育制度推動全面育人的建議”，在建議中，她指出，當前我國勞動教育在政策推動下取得初步進展，但仍存在觀念認知偏差、實踐形式化、協同機制薄弱及法制保障不足等深層次問題。儘管《教育法》明確勞動教育的重要性，且《關於全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》等政策已奠定基礎，但勞動教育的常態化和規範化發展仍缺乏剛性約束。為落實立德樹人根本任務，需通過系統性制度設計，推動勞動教育從“軟要求”向“硬約束”轉化。

一、強化頂層設計，推動勞動教育專項立法​

1、制定《大中小學勞動教育促進法》​明確勞動教育作為全體學生法定義務的法律地位，與德智體美育同權重。以法律形式界定政府、學校、家庭、社會單位等主體的權責，例如規定企業提供實踐場地可享受稅收優惠，並明確其安全責任。

2、固化核心制度要求​將課時保障（如每週固定課時）、師資配備、經費比例、實踐基地建設等納入法律條文，形成剛性指標。

二、構建科學實施體系，破除“形式化”困境​

1、制定國家課程標準與評價指南​建立分學段、螺旋式上升的勞動教育課程標準，明確目標、內容及課時。開發多元評價體系，將過程性記錄（勞動態度、合作精神）與成果評估（項目報告、技能展示）結合，並納入學生綜合素質檔案，作為升學參考。

2、深化實踐環節設計​推動勞動教育與學科教學融合（如物理課結合小製作）、生活勞動（家務清單）、新技術體驗（編程、智慧農業）相結合。建立“校內+校外”實踐基地網絡，鼓勵企業、農場向社會開放資源，政府定期發佈資源清單。

三、健全保障機制，消除實施後顧之憂​

1、加強師資隊伍建設​設立專職勞動教育教師編制及職稱序列，實施資格認證，並將師資培訓納入“國培計劃”。

2、完善安全與經費保障​由教育部聯合司法部門出臺《勞動教育安全責任界定辦法》，明確學校、實踐單位、家長等各方責任邊界。強制推行校方責任險覆蓋勞動實踐活動，並在財政預算中劃定勞動教育專項經費比例。

四、構建協同育人網絡，凝聚社會合力​

1、明確家庭基礎性作用​在《家庭教育促進法》細則中細化家庭勞動教育要求，如按年齡制定家務勞動清單。

2、激勵社會參與​將國企、大型民企提供勞動教育場所納入社會責任考核，對積極參與單位給予稅收減免或榮譽表彰。

完善勞動教育制度需實現“四個轉變”：從政策引導到法制約束、從零散實踐到系統化設計、從教育系統“獨角戲”到全社會“大合唱”、從“怕出事”到“敢作為”。通過立法夯實強制性、通過標準確保科學性、通過協同提升實效性，方能真正培養出尊重勞動、善於創造的新時代人才。