【本報訊】澳區全國人大代表何敬麟在十四屆全國人大四次會議中，提交的“關於協同灣區資源，以“會展+產業服務+電商”融合模式，推動企業新出海經濟高質量發展的建議”中指出，當前，全球產業鏈加速重構，數字貿易蓬勃發展，為我國外向型經濟升級提供了關鍵窗口。廣州作為“千年商都”，製造業基礎雄厚，外貿樞紐地位突出。然而在實際運營中，本土企業普遍面臨“單打獨鬥成本高、專業服務對接難、品牌出海週期長”的困境。

單純的貿易出口已難以適應新形勢，“服務增值”才是製造業出海的核心競爭力。特別是在跨境金融、法律、稅務及品牌策劃等高端環節，企業缺乏系統性的公共服務平台支持。

發展以產業為導向、服務為內核的“會展+產業服務+電商”新出海經濟，不僅是廣州搶佔未來競爭制高點的戰略選擇，更是粵港澳大灣區服務國家“雙循環”戰略的重要抓手。

因此提出以下建議：

建議一：強化國家層面頂層設計，支持廣州打造“新出海”戰略樞紐

建議在廣州設立“廣州新出海經濟綜合試驗區”國家級改革試點。借鑒橫琴粵澳深度合作區分線管理經驗，推動建立高水平的“規則銜接、機制對接”體系。在“廣州新出海經濟綜合試驗區”內，探索實施精細化監管模式，特別是在跨境數據流動與服務貿易准入方面，參照橫琴一線放開的便利化邏輯，打破行政壁壘，為大灣區企業出海構建低成本、高效率的政策緩衝區。

支持廣州建立高規格的“新出海經濟發展協調機制”，在國際嘉賓邀請、出入境便利化、重大涉外活動審批等方面給予國家級的政策支持與綠色通道；支持廣州在涉外商事規則銜接、跨境數據流動等方面進行制度創新，為“會展+服務”模式提供法治保障。

建議二：構建“三位一體”融合生態，實現從“展示”到“交易”的閉環

建議國家商務部門牽頭，支持廣州構建以“線下展會+線上電商+專業服務”為核心的高能級融合平台。

支持引進國際檢測認證、跨境支付、知識產權、海外法律稅務等機構。特別是利用澳門“一國兩制”優勢，引入中葡商貿合作服務平台資源，為企業提供全鏈條嵌入式服務，降低出海合規成本。同時，依託粵澳標準質量與檢驗檢測工作專責小組，加快制定琴澳統一的食品、保健品等產品標準體系，實現原料管理、功能聲稱、卷標標識等方面的互認互通，並將此標準延伸至出海平臺，助力優質產品國際化。

支持廣州聯動大灣區直播電商資源，設立“灣區優品”數字展貿區。利用粵港澳大灣區的流量優勢，開展跨境直播、新品發佈與採購對接，打造訂單轉化中樞。

支持運營“廣州產業出海論壇”及系列專業展會，聯合海外商會舉辦“反向採購會”，直接鏈接國際訂單，幫助企業從“被動接單”轉向“主動營銷”。

建議三：加大國家政策引導，促進要素資源高效集聚

建議國家外貿發展專項資金向此類融合平臺傾斜，對平臺在國際買家邀約、全球品牌推廣等關鍵環節給予支持。

鼓勵粵港澳共同組建由專業機構、國企、社會資本共同參與的市場化運營主體。支持設立國家級與地方級共同參與的“新出海產業引導基金”，確保平臺可持續發展。

建議四：深化大灣區規則銜接，共建國家級出海服務樞紐

推動“廣州製造+澳門服務”模式：支持廣州與澳門深度協同，推動澳門專業服務機構在南沙等自貿區設立分支，實現規則銜接、服務互通。

支持建設線上“國家級出海企業服務中心”，實現線上線下服務一體化，將廣州打造成為輻射大灣區、服務全國的新出海經濟高地。