去年九月五日中共中央、國務院印發的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，將總面積約一百零六平方公里的橫琴島劃為“橫琴粵澳深度合作區”，要求粵澳雙方在橫琴粵澳深度合作區內要發展“科技研發和高端製造產業”“中醫藥等澳門品牌工業”“文旅會展商貿產業”“現代金融產業”這“四大產業”，而且明確規定了橫琴粵澳深度合作區建設的“發展目標”，即“到二零二四年澳門回歸祖國廿五周年時，粵澳共商共建共管共享體制機制運作順暢，創新要素明顯集聚，特色產業加快發展，公共服務和社會保障體系與澳門有序銜接，在合作區居住、就業的澳門居民大幅增加，琴澳一體化發展格局初步建立，促進澳門經濟適度多元發展的支撐作用初步顯現。到二零二九年澳門回歸祖國三十周年時，合作區與澳門經濟高度協同、規則深度銜接的制度體系全面確立，各類要素跨境流動高效便捷，特色產業發展形成規模，公共服務和社會保障體系更加完善，琴澳一體化發展水平進一步提升，促進澳門經濟適度多元發展取得顯著成效。到二零三五年，‘一國兩制’強大生命力和優越性全面彰顯，合作區經濟實力和科技競爭力大幅提升，公共服務和社會保障體系高效運轉，琴澳一體化發展體制機制更加完善，促進澳門經濟適度多元發展的目標基本實現”。
現在十個月的時間已經過去了，據以上“發展目標”中的“第一個目標”的到期日“二零二四年”只有約一年半的時間了，距“二零三五年”也只有不到十三年的時間了。但橫琴粵澳深度合作區裡的“四大產業”的狀況似乎並沒有什麼變化，橫琴粵澳深度合作區建設的實際進展應該是不理想的，從時間上來看，很有可能難以如期完成《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》所確定的“發展目標”了。在這方面，可能有新冠疫情的原因，來勢兇猛、傷害極大、至今未退的新冠疫情，嚴重影響了人們的生活和工作，也使得橫琴粵澳深度合作區建設難以正常開展。但估計即使沒有疫情的影響，僅憑本澳目前的人才狀況，可能也難以支撐起那“四大產業”的發展。今年四月十二日行政長官賀一誠在立法會所說的深合區內“並非傳統行業而是高新科技，本澳企業欠經驗、欠市場、欠人才，這是擺在眼前的事實”，應該就是認為“人才”也是明顯制約著橫琴粵澳深度合作區建設的重要因素。
其實不單單是橫琴粵澳深度合作區建設，就是澳門的發展，也是需要“境外人才”的。在《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》出台之前，行政長官賀一誠就曾多次表示澳門需要“吸引人才”。例如二零一九年八月十日在東亞運體育館舉行的第五屆行政長官參選政綱宣講及答問大會上，當時的唯一候選人、現任行政長官賀一誠認為：澳門缺人才，需要吸引真專才，要有開放包容心態及透明的制度，才能爭取人才來澳，發展多元經濟，否則澳門永遠只得博彩業。二零二零年十一月三日賀一誠在會見中華全國青年聯合會羅奕龍副主席一行時，又表示“要發展經濟，澳門人必須胸襟廣闊，才能吸引到國內外的企業和專業人才落地本澳”。
但可能是因為澳門地少人多人口密度大，而且這些年本澳博彩業的快速發展提升了澳門居民的收入和生活水平，就使得不少澳人既不認同澳門需要“引進人才”也不歡迎“境外人才”。這樣“引進人才”就在澳門社會遇到了較大的阻力，也難以取得較為明顯的進展。
不過目前情況已經發生了顯著變化。拋開多少有些偶然性、意外性的新冠疫情不談，首先就是內地修改刑法打擊“組織中華人民共和國公民參與國（境）外賭博”，以及“澳門周邊很多地區都要搞博彩業了”等，就顯示未來澳門博彩業很可能再難以支撐起較為理想的澳門居民的就業和收入水平；其次就是這些年廣東省一直在積極吸引港澳人才，前不久廣東省發改委宣佈，港澳居民在民生領域的市民待遇在廣東已得到了全面落實；在就業方面，廣東省已全面取消港澳人員在粵就業的許可，港澳居民可以與廣東居民同等享受就業創業扶持政策和服務，目前廣東全省納入就業登記管理的港澳居民超過八萬人；特區政府二零二零財政年度施政報告中所說的“大灣區建設也給澳門帶來直接的競爭以及融入發展的壓力和挑戰。隨著大灣區建設的深入推進，大灣區廣闊腹地將形成極具優勢和吸引力的發展環境，資源集聚效應加強，必將對包括澳門在內的周邊地區的資金、人才等資源產生吸納效應”，在現在已經成為現實。如果澳門不積極“引進人才”，很可能再過幾年，即使想“歡迎境外人才”人家也未必會願意來了。
所以即使澳門地少人多人口密度大，“引進人才”似乎有可能會影響澳門市民的生活質量。但“發展是第一要務”，沒有“發展”，也就難有較高的生活質量。澳門現在需要尊重和歡迎“境外人才”，應努力讓“人才”不再是制約澳門發展的因素，而能成為推動澳門發展的一大動力。
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