隨著新冠疫情在廣東省內的逐漸緩和,本澳新型冠狀病毒感染應變協調中心在本月十九日宣佈,經珠澳聯防聯控機制協商一致,自本月二十日零時起,由廣東省經陸路或水路入境澳門的人士,恢復須持採樣日後四十八小時內核酸檢測陰性證明。之後在二十四日又宣佈,自本月二十五日零時起,由廣東省經珠澳口岸或水路入境的人士,須持採樣日後七十二小時內核酸檢測陰性證明。
對於經濟嚴重依賴來澳遊客的澳門而言,逐步放寬境外遊客來澳限制是個好消息。而這種放寬限制也似乎取得了“立竿見影”的效果。旅遊局公佈的數據顯示,在放寬限制後的本月廿二日至廿三日,每天平均錄得訪澳旅客為二萬二千一百五十四人次,較放寬前的本月十五日至二十一日的日均旅客人次(一萬九千一百九十一)上升超過一成五。旅遊局局長文綺華在本月二十四日公開表示:上述數字令人鼓舞,加上旅遊旺季“五·一”黃金周即將到來,期望在此期間個別日子客量能突破二萬五千人次;旅遊局已與廣東省內城市接觸,商討每逢週末時利用大篷車到當地作旅遊推廣,以及正與內地部分省市商談在當地舉辦大型的澳門周活動;旅遊局會持續擴客源,線上線下宣傳澳門安全宜遊,同時聯同多個單位合作,啟動系列宣傳“感受澳門樂無限”月月精彩活動,展現澳門多項精彩旅遊元素,向旅客宣傳盛事之都的魅力,提振旅遊經濟。
逐步放寬境外遊客來澳限制對澳門會展業也是一個好消息。誠如澳區全國人大代表施家倫在其向全國人大提交的《關於支持澳門會展商貿產業高質量發展的建議》中所說的:“經過近二十年的努力,澳門會展業累積了大量高端會展管理人才,形成了較為完善的產業發展鏈條”“然而,長達兩年多的新冠肺炎疫情對澳門會展商貿產業造成了嚴重的衝擊,會展行業從業員出現較大幅度流失和存在開工不足的問題。遊客數量大幅萎縮,旅遊區的商貿企業出現倒閉潮,本地中小企業的負債率亦持續上揚、艱難求存”。因此如果境外客戶來澳限制逐步得以放寬乃至取消,澳門會展業界應該也能“摩拳擦掌、重整河山”。
同樣,澳門其他行業應該也都會“翹首企盼”逐步放寬境外遊客來澳限制,努力發展各自企業以促進相應產業的發展。但對於特區政府而言,可能不能再單純地指望嚴重依靠來澳遊客這種模式來促進澳門經濟增長,應“痛定思痛”,為澳門經濟增長尋找新的路徑。
在此次新冠疫情暴發之初時的二零二零年四月八日,經濟財政司司長李偉農在介紹特區政府推出的第二輪疫情經援措施的記者會上就曾指出:本澳經濟經歷多次考驗,單一產業造成單一就業,承受衝擊的能力在這次疫情中原形畢露,必須要痛定思痛,在適度多元方面作出突破。但實際上這二十年來,無論是對二零零三年時的沙士疫情爆發,還是對二零一四年六月至二零一六年七月博彩業總收益持續二十二個月的按年遞減,本澳更多的表現不是“痛定思痛”,而更像是“好了傷疤忘了痛”。一旦來澳遊客數量回升,本澳就會回到那種“單一產業造成單一就業”的經濟模式,而未能對經濟增長方式做出過重大調整。
如果此次逐步放寬境外遊客來澳限制後,澳門經濟又是一次“好了傷疤忘了痛”,那樣今後很有可能會遇到更大的挫折。首先目前新冠疫情在全球範圍內並未消退,對澳門也隨時有可能會“捲土重來”;其次即使新冠疫情的危害大幅減少,也不能保證今後澳門不會遇到其它的疫情;第三就是從內地修法嚴厲打擊“跨境賭博”來看,中央政府對澳門博彩業已有了越來越多、越來越明顯的戒備,不太可能再會像過去那樣對澳門博彩業快速增長“視若無睹”,有可能會因博彩業而再次收緊內地居民來澳。
所以本澳各行各業期盼逐步放寬境外遊客來澳限制,努力發展各自企業以促進相應產業的發展是值得肯定的。但特區政府不能再將未來的澳門經濟發展建立在更多的境外遊客來澳的基礎上。應該切實做到“痛定思痛”,努力為澳門經濟發展尋找新的路徑。
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