【本報訊】《娛樂場幸運博彩經營業務制度》法案今(20)日獲立法會一致性通過。經濟財政司司長李偉農強調,政府無意扼殺博有關的存在,而是希望幫助大家更好處理當前的狀況。希望大家評理在租賃場所經營娛樂場的問題上政府是否一刀切。現時的困境非修法造成,而是因為疫情下沒有足夠的客量。
修法促博彩行業更健康有序地經營和運作
李偉農表示, 現時娛樂場幸運博彩中介業務由第6/2002號行政法規規範。該法規由生效至今,已實施了約20年,有必要作出適時的全面檢討,以有效監管相關業務。《娛樂場幸運博彩經營業務制度》法案旨在訂定經營娛樂場幸運博彩的參與者,包括承批公司、博彩中介、合作人及管理公司的業務准入制度,並制定完善的資格審查機制,訂明受監管主體之間的義務和責任,使博彩行業更健康有序地經營和運作,以及預防各種不法行為的出現。
法案的主要內容包括:訂定承批公司、博彩中介、合作人及管理公司從事業務的條件,當中承批公司須透過公開競投方式取得娛樂場幸運博彩的經營權,而博彩中介及合作人,則須分別取得准照及許可,方可從事業務;另外,如承批公司擬聘用管理公司,必須取得政府的許可;規定博彩中介及管理公司僅可向一間承批公司提供服務,且其合同須經政府核准,以更有利於監管;訂定承批公司、博彩中介、合作人及管理公司的具體經營義務,以及明確承批公司相對於博彩中介、合作人及管理公司的監管權,為連帶責任提供更清晰的認定依據;禁止博彩中介、合作人或管理公司自行,或透過第三人,要求、招攬或接受博彩者或其他與娛樂場幸運博彩有關的實體的現金、籌碼或其他款項的存款,以加強預防及遏止出現非法吸存的不法行為;明確刑事及行政違法行為; 6. 針對現時的博彩中介人及合作人,制定過渡規定等。為配合新一輪的娛樂場幸運博彩的公開競投,本法案將自新的娛樂場幸運博彩經營批給合同生效之日起生效。
31名議員當中有30名議員投下讚成票,議員林宇滔投下反對票。
政府指目前困境非修法導致
多位議員關注衛星賭場倒閉而導致員工失業問題。李偉農表示,設3年過渡期就是要保住該部分員工。李偉農直指,現時面對的困難是由於疫情時間太長導致客量不夠。他認為作為經營者會有商業決定,又強調希望經營者繼續經營。三年時間是讓大家調適現時不相適應的情況,在三年後調整繼續經營。至於現時選擇退場的情況,政府並沒有要求、亦不希望他們退場,因仍有三年時間處理。
李偉農強調,政府無意扼殺博有關的存在,而是希望幫助大家更好處理當前的狀況。希望大家評理在租賃場所經營娛樂場的問題上政府是否一刀切。現時的困境非修法造成,而是因為疫情下沒有足夠的客量。