“橫琴粵澳深度合作區建設總體方案”經濟財政範疇媒體介紹會
【本報訊】“橫琴粵澳深度合作區建設總體方案”（下稱：橫琴粵澳方案） 第二場財政範疇媒體介紹會9月14日上午在政府總部舉行，經濟財政司司長李偉農、經濟及科技發展局局長戴建業、經濟財政司司長辦公室顧問蘇崑、財政局局長容光亮、旅遊局局長文綺華、貿易投資促進局主席劉偉明、金融管理局主席陳守信出席介紹會。會上李偉農作了重要致辭，戴建業介紹橫琴粵澳方案具體內容。
李偉農在致辭表示，橫琴開發建設是國家主席習近平、中央政府立足豐富澳門“一國兩制”實踐、深入實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》作出的重大部署。當中橫琴粵澳方案通過構建新產業、新家園、新體系、新體制，把澳門自由港、單獨關稅區、資金自由進出、開放的營商環境優勢，緊緊扣住粵港澳大灣區龐大的內需市場、完整的產業鏈條、高速發展的基礎設施，以及不斷創新的制度潛力和政策空間，藉著與澳門只有一水一橋之隔的橫琴，為澳人宜居宜業，為澳門經濟適度多元發展提供新動力，為“一國兩制”實踐行穩致遠作出重大部署。
戴建業著重介紹了新產業中的發展科技研發和高端製造業產業、發展中醫藥等澳門品牌工業、發展文旅會展商貿產業、發展現代金融產業、完善企業所得稅優惠政策及促進境內外人才集聚等六大方面。
特區政府正重點引進高新科技企業
在發展科技研發和高端製造業產業方面，戴建業表示，關注點在於推動合作區打造粵港澳大灣區科技創新中心的重要支點；大力發展集成電路、電子元件、新材料、新能源等。他指出，澳門擁有珠江西岸領先的學術科研基礎，包括10所高等院校，4所國家重點實驗室；部分學術領域成果顯著，如集成電路、中醫藥等。他表示，企業的落戶可完善整體佈局，有效利用政策環落戶可完善整體佈局，有效利用政策環境，將有助提升科技成果轉化能力。
扶持澳門品牌拓展產業發展空間
在發展中醫藥等澳門品牌工業方面，戴建業表示，關注點在於對在澳門審批和註冊、在合作區生産的中醫藥品、 食品和保健品，允許使用“澳門監造”、 “澳門監製製” 或 “澳門設計製”標誌。 並表示，發展中醫藥等澳門品牌工業有利澳門品牌中醫藥等商品進入內地和國際市場。在這方面，充分發揮橫琴土地資源優勢、澳門品牌優勢，扶持澳門品牌中醫藥等商品更好地拓展產業發展空間。
聯手開發濱海旅遊產品打造國際影響力展會平台
在發展文旅會展商貿產業方面，戴建業表示，關注點在於高水平建設橫琴國際休閒旅遊島，支持澳門世界旅遊休閒中心建設；加強對周邊海島遊資源的開發。他說，琴澳旅遊資源互補，提供多元旅遊產品及琴澳可聯手開發更多濱海旅遊產品。他指出，在這方面，要推動業界開發更多新頴高端的琴澳聯遊路線，大力發展休閒度假、會議展覽、體育賽事觀光、康養大健康等產業。他指出，本澳濱海旅遊發展甚具潛力和吸引力，“心出發·遊澳門”和“澳人食住遊”計劃中的海上遊路線均大受歡迎，已有超過42,000人次參與；而橫琴海島資源豐富，未來琴澳可聯手進一步開發更多濱海旅遊産品，豐富旅客體驗。
另外在，戴建業指出，發展文旅會展商貿產業方面方面另一個關注點就是，打造具國際影響力展會平台，為參展相關人員提供多次往返便利。他認為，這個關注點，有利兩地會展業發展。他指出，澳門會展軟硬件設施國際領先，行業發展續獲國際認可，近年在國際會議協會(ICCA)等國際排名均有所提升；為參加展會相關人員在開辦跨境會展過程中提供多次往返便利，兩地會展優勢互補、客源互引，促進商務旅遊的聯動發展。
有利於跨境人民幣結算業務
在發展現代金融產業方面的關注點在於支持在合作區開展跨境人民幣結算業務、支持合作區對澳資金融機構降低准入門檻。戴建業指出，發展現代金融產業，有利於助力澳門財富管理業務的發展，為澳資金融機構開拓內地巿場創造有利條件。他說，澳門人民幣清算行有直聯中國現代化支付系統(CNAPS)的快捷服務優勢，更有兩家人民幣跨境支付系統(CIPS)的直接參與行，基本實現了人民幣清算網絡的全覆蓋。政策將有助擴大澳門離岸人民幣資金池規模，吸引更多國際資本透過澳門的平台投資人民幣資產。
他說，目前，澳門有1家本地銀行已在橫琴設立了分行，另有1家本地銀行正將橫琴代表處升格為支行；為澳門金融機構進一步擴大經營空間，並將澳門的金融服務延伸到合作區內，為合作區企業發展提供金融支持。
合作區內企業稅率為15%
在完善企業所得稅優惠政策方面，戴建業表示，關注點在於對合作區符條件的產業企業減按15 %的稅率徵收企業所得稅；對企業符合條件的資本性支出，允許在支出發生當期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。戴建業介紹，假設企業應納稅所得額為300萬元人民幣，內地稅率為25%，合作區內企業（從事符合條件的產業）稅率為15%。對於對企業符合條件的資本性支出，允許在支出發生當期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷的關注點。倘一次性稅前扣除相關費用，當期年度報表費用項隨之增加，利潤相應減少，應繳納所得稅亦相應減少；企業在財務安排上有更大的靈活性。
高端及緊缺人才稅收15%
在促進境內外人才集聚方面，戴建業表示，關注點在於對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負超過15%的部分予以免徵。他解釋，假設年工作收入為200萬元人民幣，內地居民個人所得稅最高45%，但在合作區工作的高端人才和緊缺人才只需15%。
另外，戴建業在新家園、新體系、新體制方面也作了詳細介紹。
