澳門特區政府統計暨普查局《2021年直接投資統計》數據顯示，2021年流入澳門的外來直接投資共382億澳門元，截至2021年底外來直接投資累計總額共3337.6億澳門元，按年增12.4%。作為外向微型經濟體，澳門吸引外來直接投資有哪些優勢？隨著粵港澳大灣區建設的推進，來自內地的外來直接投資將如何促進澳門經濟適度多元發展？記者就此採訪了澳門管理學院院長唐繼宗。

記者：澳門外來直接投資由2020年的負值轉為2021年的正值，有哪些主要原因？多年來外來直接投資總體呈上升趨勢，澳門的主要優勢是什麼？

唐繼宗：對澳門特區這類微型經濟體而言，外來直接投資（FDI）流入能彌補內部資本累積不足，增加就業，引入新產品與新技術，並產生技術外溢效果，有利於經濟多元發展。

數據顯示，澳門外來直接投資流量由2020年的-557.7億澳門元轉為2021年的382億澳門元。受疫情影響，跨國公司對新項目進行重新評估。因此，屬外向微型經濟體的澳門在當年的FDI流入不可避免地受到影響。

從行業劃分來看，澳門外來直接投資流量由2020年負值轉為2021年正值的有博彩業、保險業和批發零售業。銀行業的投資流量按年增加7.8%；建築業更實現62.5%的增幅。外來直接投資對澳門的經濟前景，特別是對綜合旅遊服務以及金融、建築等市場仍然保持信心，因此加碼投資。

記者：內地對澳門投資的經濟拉動作用主要體現在哪些方面？澳門在融入國家發展大局的過程中，自身獲得了哪些效益？

唐繼宗：按存量分析，內地是澳門特區第三大外來直接投資來源地。2021年，澳門外來直接投資累計總額為3337.64億澳門元，當中來自內地的占20%。特區銀行業的外來直接投資累計總額為790億澳門元，當中來自內地的占比達67%。銀行業為澳門的第三大產業，而現代金融業為澳門特區以及橫琴深合區經濟多元發展的重點產業之一。由此可見，來自內地的外來直接投資對帶動澳門特區經濟多元化發揮著積極的作用。

此外，報告顯示大灣區市場融合持續推進。2021年，有大灣區內地城市投資的澳門企業共1104家，較2020年增加了150家。同期，澳門特區在大灣區內地城市的直接投資累計總額按年上升18.5%至596.4億澳門元。全面準確貫徹“一國兩制”方針，充分發揮粵港澳綜合優勢，深化內地與港澳合作，促進特區融入國家發展大局，就能增進特區同胞福祉，保持特區長期繁榮穩定。

記者：澳門特區2023年財政年度施政報告提出堅持不懈地採取“1+4”適度多元發展策略。新的一年澳門經濟發展前景如何，還有哪些成長空間？

唐繼宗：“1”是按照建設世界旅遊休閒中心的目標要求，促進旅遊休閒多元發展，做優做精做強綜合旅遊休閒業；“4”是持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展。《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》也提出要發展促進澳門經濟適度多元的新產業，包括科技研發和高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業和現代金融產業。

從《2021年直接投資統計》來看，澳門特區的中醫藥、大健康、高新技術等新產業尚未有效吸引到顯著的外來直接投資流入，澳門現存企業也較少涉足這類資本與技術密集型的新產業。未來如何有效吸引與利用各方投資以推進重點產業發展，成為特區政府經濟多元發展必須突破的瓶頸。施政報告所提出的“1+4”產業需要與橫琴深合區的四大產業相結合，加強區域合作，建設相契合的產業鏈。

澳門新一年經濟復蘇基礎將更穩固。綜合旅遊是支撐澳門經濟發展的支柱產業之一。澳門企業超過九成屬中小微型，旅遊產業鏈當中的食、住、行、遊、購、娛等環節涉及眾多中小微企業參與，只要穩住澳門的中小微企業發展、穩住大部分勞動力的就業，就能為經濟多元創造更有利條件。

 （來源：中國經濟網-《經濟日報》）