去年十二月十六日《特區公報》頒佈行政長官批示,公佈新一輪博彩經營批給公開競投的最終判給結果,美高梅金殿超濠股份有限公司、銀河娛樂場股份有限公司、威尼斯人澳門股份有限公司、新濠博亞(澳門)股份有限公司、永利渡假村(澳門)股份有限公司、澳娛綜合度假股份有限公司六家博企,獲得了新一屆澳門娛樂場幸運博彩經營批給的判給。當日下午行政長官賀一誠代表特區政府與這六家公司簽署了批給合同。六家公司的批給期限均為十年,合同已自今年一月一日起生效。至此,本澳此次歷時多年的“賭牌重新批給”已告完成,本澳博彩業進入了一個新的“賭牌週期”。
在去年十一月二十六日舉行的一個新聞發佈會上,特區政府方面就已表示:對此次賭牌批給特區政府與競投委員會有三項最主要要求:一是確保本地員工就業穩定,二是開拓國際客源市場,三是發展非博彩項目。而在去年十二月十七日特區政府與獲得本澳新一屆娛樂場幸運博彩經營批給的六家公司舉行的聯合新聞發佈會上,六家博企的代表們先後介紹了各自企業未來在會展範疇的投資計劃。據稱美高梅將著力引入國際會議展覽,發展會展旅遊市場;銀河娛樂將推出四萬平方米的銀河國際會議中心,提升旗下會展設施的知名度;威尼斯人擬在金光會展的毗鄰開發一個全新的面積達一點八萬平方米的會展設施;新濠將利用其在香港、新加坡、馬尼拉和塞浦路斯的會議展覽代表辦事處來推廣非博彩設施和吸引國際客戶,且側重於歐洲、中東、日本、韓國、馬來西亞、新加坡和泰國;永利計劃進一步發展國際MICE業務,為日後在澳門物業舉辦會議、獎勵旅遊、大型會議及展覽搭建強大的平台;澳娛綜合將全面提升上葡京現有的會展設施,並打造與花園融為一體的“室內+室外”活動場地,以配合市場對中小型會展場地及新型會議活動模式的需求。
看到各家博企紛紛出招在未來十年擴展現有及增加新的非博彩元素,包括建造大型會議展覽場地,吸引國際客戶,發展會展旅遊和獎勵旅遊等,澳門社會各界可能普遍感到歡欣鼓舞,認為在未來的十年內,澳門會展業必然會呈現出一副“蓬勃旺盛”的景象。
由於特區政府明確要求博企必須“發展非博彩項目”,而且會展活動既是“非博彩項目”,又與博彩業的經營方式具有一定的關聯度,因此六家博企紛紛“籌措資源”準備在會展業裡“一展身手”是一個大概率事件。估計在未來的十年內,如果不再出現諸如新冠疫情那樣的“突如其來,危害巨大”的災難性事件,在澳舉辦的大型會展活動的數量應該會有明顯的增加,澳門的會展城市的知名度和影響力應該也會得到明顯的提升。
但是可能也要看到,特區政府要求博企必須“發展非博彩項目”,並不是想要形式上的“非博彩項目”,而是希望能有更多的“非博彩項目”能為澳門市民提供就業崗位和為特區政府增加財政收入。在二零二一年九月二十九日舉行的“特區政府疫情防控新聞發布會”上,行政長官賀一誠就曾指出“本澳稅基窄”;二零二二年八月九日賀一誠在立法會回答立法議員們的提問時,表示“政府在第二個五年規劃中已經就四大產業分為五大範疇,其中博彩會展業是主打行業,稅收主要來自這兩個行業,產值佔比不能低於百分之四十”。這些顯示特區政府要求博企“發展非博彩項目”,是想改變“本澳稅基窄”這種狀況,讓所發展的“非博彩項目”能夠成為特區財政收入的新的來源。而具體到會展業,則更是希望會展業能夠與博彩業一起,成為澳門的“主打行業,稅收主要來自這兩個行業”。所以這就要求澳門會展業本身要能夠盈利,而不僅僅只是發揮“花錢賺吆喝”的作用。
而即使是在此次新冠疫情爆發之前,本澳會展業更多的功能還主要是體現在“宣傳澳門城市形象,吸引更多境外遊客來澳旅遊,帶動澳門其它多個產業發展”等方面。澳門會展業總體而言還是一個“入不敷出”、虧損的產業,對特區政府財政收入基本沒有直接的貢獻。現在六家博企都“摩拳擦掌”想要在會展業裡“大幹一場”,但特區政府和相關各界在未來不能只關注博企是否組織和舉辦了會展活動,更要重視博企所舉辦的會展活動能否盈利?能為特區政府財政收入做出多少貢獻?應要求博企們努力提升各自會展業務的經濟效益,那樣所發展出來的會展業對澳門社會才有實際意義,才是特區政府“想要的會展業”。
|