行政長官賀一誠在今年元旦發表的新年賀詞中指出:“二○二二年是本澳深受新冠疫情影響而極其艱難的一年,尤其是受‘六﹒一八”疫情的嚴重衝擊,澳門各界面對前所未有挑戰和壓力。廣大居民發揚守望相助、包容共濟的優良傳統,齊心協力,積極配合和支持政府戰勝困難和挑戰。二○二二年九月廿三日中央召開澳門專題工作會議,提出支持澳門發展的系列政策措施,給澳門經濟恢復發展注入新的動力。最近國家衛健委再次調整疫情防控政策,自二○二三年一月八日起,將新冠病毒感染調整為‘乙類乙管’,疫情的陰霾正在散去,澳門經濟社會發展將逐步恢復向好”。
確實,隨著人類社會對新冠疫情的不斷認識和防控調整,新冠疫情對人們經濟活動和日常生活的影響正在下降,正如行政長官所說“疫情的陰霾正在散去”。但在這三年裡新冠疫情給澳門社會造成了巨大傷害,而且在這三年裡還發生了其它一些可能會對澳門經濟產生明顯負面影響的事情。所以即使“疫情的陰霾正在散去”,澳門社會依然不能掉以輕心,澳門的“經濟適度多元”依然很艱難。
特區政府二○二○年施政報告指出:“公共行政和法律體系一些方面難以適應新的發展形勢”“經濟結構較為單一,經濟多元發展進展不明顯”“城市基礎設施建設未能趕上社會經濟發展的步伐”“土地空間狹小長期窒礙特區發展”“困擾多年的一些民生問題亟待解決”“人口老化問題日趨嚴重”“融入粵港澳大灣區需要提升澳門自身的競爭力”等,是“當前澳門面對的主要問題”。而在這三年裡由於澳門社會疲于應付危害巨大的新冠疫情,因此這些“當前澳門面對的主要問題”未能得到較好的解決,在今後依然會制約澳門發展。另外在這三年裡,還發生了其它一些對澳門經濟可能會產生明顯負面影響的事情。包括二○二○年十二月二十六日全國人大常委會通過了《中華人民共和國刑法修正案(十一)》,增加了打擊“組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博”的內容,《中華人民共和國刑法修正案(十一)》已從二○二一年三月一日開始施行,多位本澳博彩業界人士因涉嫌“組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博”而被內地警方通報;目前新加坡、菲律賓等地的博彩業總收入已超過澳門,澳門現在不僅已不再是“天下第一賭城”,甚至都已不再是“東亞第一賭城”;泰國國會眾議院也已在部署制定法律準備“開賭”即在泰國開放幸運博彩業,擬在泰國的五個地方開設賭場,顯示未來澳門博彩業所面臨的國際競爭對手會越來越多。這些可能都顯示即使“疫情的陰霾正在散去”,但澳門的經濟復甦和發展之路依然會比較艱難。
在此次新冠疫情爆發之初的二○二○年四月八日,經濟財政司司長李偉農在介紹特區政府推出的第二輪疫情經援措施的記者會上表示:“本澳經濟經歷多次考驗,單一產業造成單一就業,承受衝擊的能力在這次疫情中原形畢露,必須要痛定思痛,在適度多元方面作出突破”。現在即使“疫情的陰霾正在散去”,澳門社會依然“必須要痛定思痛,在適度多元方面作出突破”。
行政長官在此次新年賀詞中還指出:“二○二三年是《澳門特別行政區基本法》頒佈三十周年,是一個重要的歷史節點。澳門發展的多重利好因素正在顯現。特區政府將全面準確貫徹‘一國兩制’方針,堅定維護國家主權、安全、發展利益,全面貫徹落實二十大報告精神和習近平主席系列重要講話指示,按照‘提振經濟,促進多元,紓解民困,防控疫情,穩健發展’的施政總體方向,有效把握國家發展機遇,用好中央支持澳門發展的各項政策措施,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,著力促進經濟復甦,積極改善民生,加快推動經濟適度多元發展和深合區建設,更好融入國家發展大局,充分發揮自身優勢和特點,切實破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題,奮力開創具有澳門特色的‘一國兩制’實踐新局面!”澳門社會各界既要看到目前“澳門發展的多重利好因素正在顯現”,也要充分認識澳門“經濟適度多元”的複雜性和艱巨性。“疫情的陰霾正在散去”,但澳門經濟的復甦和發展不會自動到來。澳門社會各界必須努力“切實破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題”,才能在疫情後開創澳門經濟的新紀元。
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