【本報訊】澳區全國人大代表容永恩在參加十四屆全國人大四次會議中提出“關於支持澳門婦女參與國際事務及社會治理的建議”,她在建議中指出,國家主席習近平去年在全球婦女峰會開幕式的重要講話,深刻闡明了婦女事業與國家發展、全球治理之間的內在關聯。澳門作為國家高水平對外開放的橋頭堡,愛國愛澳的婦女及青年社團在國家與特區政府的支持下,持續參與聯合國經社理事會特別諮商地位等國際組織,發揮民間外交的積極作用。面對世界百年未有之大變局,科技變革加速演進、地緣局勢衝突不斷、社會結構持續轉型,婦女發展在新的國際環境下面臨更高要求與更為複雜的挑戰。澳門婦女更應發揮好獨特優勢和作用,在全球婦女事業發展中貢獻自身力量。
澳門“一國兩制”的制度優勢,為婦女事業可持續發展提供重要保障。國家對外交流與民間外交的蓬勃興旺為澳門婦女事業邁向國際創造了良好的環境。經過長期的磨練,造就了一批具有教育程度高、專業參與度強、社會組織發展成熟等特徵的婦女團體。她們可在參與全球婦女治理中發揮更積極作用,進一步提升澳門在國家對外合作與民間外交中的功能價值。
隨著國家加快推進高水平對外開放與新型國際關係建設,為澳門婦女在參與國際事務創設更有利條件、拓寬發展路徑,通過建立制度化、常態化的渠道,可讓澳門婦女及青年社團參與國家對外合作的實踐項目與治理平臺,講好中國故事、澳門故事,以及“一國兩制”下澳門婦女事業的成功實例。
國家發佈的《新時代中國推進婦女全面發展的實踐與成就》白皮書,體現了我國婦女事業在制度保障、公共政策與社會治理等方面積累了成功經驗,展示了婦女是參與基層治理的重要力量,為全球婦女事業發展提供了中國方案,充分彰顯中國在推動婦女全面發展、促進文明交流互鑒中的責任擔當,而澳門婦女事業也得益於國家發展,在多個領域中均取得了長足進步。
為此,她提出以下建議:
1、以特區所長服務國家所需,支持澳門女性參與國家對外民生合作項目。國家主席習近平在全球婦女峰會宣佈未來五年將實施以婦女和女童為優先受益對象的一千個“小而美”民生合作項目。建議可探索建立港澳地區參與相關項目的制度化渠道,通過民間婦女組織、社會團體、高校及專業機構等載體,支持並推派符合條件的優秀女性人才,共同參與項目的設計、執行和落實。具體可參考國家面向港澳地區選拔航天載荷專家的做法,由國家相關部門面向港澳地區發佈徵集指引,重點吸納具備婦幼服務、小區發展、醫療、教育及公共治理等專才。拓展澳門婦女參與國際事務與對外合作的實踐空間,以實際行動更好融入和服務國家“一帶一路”建設與對外開放交流合作。
2、依託國家建設的平台,拓展澳門女性參與國際交流合作的關係網。國家將設立“全球婦女能力建設中心”,並邀請五萬名婦女來華交流研修,重點面向發展中國家婦女能力提升。建議支持澳門高校、智庫及婦女社團,與中心建立恒常化協作機制,參與課程設計、專題研討及交流合作活動,並在相關研修項目中設置定期研學名額,鼓勵澳門青年及專業女性參與其中,拓展國際“朋友圈”,累積與不同國家婦女組織、機構及非政府組織的交流經驗與合作聯繫,擴大澳門女性在國際婦女事務中的互動深度與能見度,為未來更廣泛參與國際事務與民間外交奠定基礎。
3、以具體治理場景為抓手,深化澳門與內地婦女基層治理的雙向實踐互鑒。建議圍繞家庭家教家風建設、跨境婚姻家庭糾紛調解、社區家庭服務、普惠托育等與婦女和家庭密切相關的治理領域,以具體治理議題和實務場景為導向,支持澳門與內地兩地發掘優秀治理案例,開展跨域試點合作。系統吸納內地在基層治理機制與組織動員方面的成熟經驗,同時梳理澳門在社團協作、家庭支持及精細化服務方面的有效做法,推動兩地婦女事業與基層治理經驗的雙向轉化與協同發展。
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