新冠疫情影響逐漸減弱以來澳門經濟快速復甦。2023年11月7日在立法會引介《2024年財政年度預算案》時,時任經濟財政司司長李偉農表示根據最新估算,預計2024年澳門博彩毛收入可達到2160億澳門元。而實際2024年澳門博彩毛收入達2267.82億澳門元,明顯超過李偉農的預期。另外去年中央陸續推出了多項涉及內地居民出入境的“惠澳政策”,包括“自2024年3月6日起,增加陝西省西安市、山東省青島市為中國內地赴港澳‘個人遊’城市”、“自2024年5月6日起,實施六項便民利企出入境管理政策措施:一、在北京等20個城市試點實行換發補發出入境證件‘全程網辦’;二、赴港澳商務簽註實行‘智能速辦’、‘全國通辦’;三、北京、上海六類人才可以申辦赴港澳人才簽註;四、持赴港澳商務簽註人員在港澳停留期限由7天延長至14天;五、簽發赴澳門1年多次‘其他’類簽註;六、參加‘琴澳旅遊團’人員可以多次往返琴澳”、“自2024年5月27日起,增加山西省太原市、內蒙古自治區呼和浩特市、黑龍江省哈爾濱市、西藏自治區拉薩市、甘肅省蘭州市、青海省西寧市、寧夏回族自治區銀川市、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市等8個城市為中國內地赴港澳‘個人遊’城市”、“自2024年7月1日起,由香港、澳門入境內地的居民或旅客攜帶的行李物品的免稅額度提高至12000元人民幣”等。從今年元旦開始,中央又實施了“廣東省珠海市居民赴澳門旅遊‘一週一行’政策,橫琴粵澳深度合作區居民赴澳門旅遊‘一簽多行’政策”。今年1月28日至2月4日的內地為期8天的春節假期來澳入境旅客近131萬人次,日均近16.4萬人次,使得澳門的酒店、餐飲、零售等多個行業都呈現出了繁榮景象。這些情況,可能會使人認為當前澳門經濟狀況比較理想,前景“一片光明”。
但在本月19日舉行的“經濟發展委員會2025年第一次全體大會”上,經濟發展委員會主席、行政長官岑浩輝在發言中指出:從國際環境上看,近年來單邊主義、保護主義明顯上升,全球經濟發展面臨諸多不穩定、不確定因素,澳門作為高度開放的外向型微型經濟體,難以獨善其身,與此同時,國際上同澳門主要行業的競爭也正在加劇,風險挑戰不容忽視;從國內環境上看,在中央的堅強領導下,內地經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變,我國經濟航船必將乘風破浪、行穩致遠,但短期來看,我們也必須清醒認識到,隨著本月美國對進口商品加徵新的關稅,新一屆美國政府的國際策略和對華政策的不確定性,給我們帶來了新的不利影響,我國經濟運行仍然面臨不少困難和挑戰,尤其是國內需求不足、部分企業生產經營困難、居民就業增收有待加強等多個方面仍然面臨一定的壓力,這些新情況,對於當前以綜合旅遊休閒業作為支柱,並且高度依賴內地旅客市場的澳門經濟來講,需要我們密切留意、妥善應對;就澳門內部而言,一方面,預料在經濟層面,博彩“一業獨大”的結構性問題在相當一段時期內仍然難以實現根本性轉變,資源稟賦稀缺、客源結構單一、財政收入失衡、創新能力不足等老問題,依然有待我們大家面對,並尋求更好解決辦法,另一方面,新的經濟週期和消費模式、消費觀念、消費階層的轉變,又帶來了新挑戰,如何妥善處理經濟復甦過程中,澳門內部經濟發展不充分不平衡的問題,多元產業發展未如社會預期的矛盾,本澳中小企業眼下面臨的共性難題,以及如何真正做好粵澳合作開發橫琴這篇文章,更好助力澳門經濟發展等等,無論是解燃眉之急,還是謀長遠之計,這些老問題、新挑戰都不能迴避,需要我們共同拿出實實在在的解決辦法。
岑浩輝從國際到國內再到澳門,分析了目前制約澳門經濟發展的潛在因素和澳門經濟自身存在的一些問題,簡明扼要但又合理准確地說明了當前澳門經濟所面臨的嚴峻形勢。但在這些年澳門社會較為普遍存在的“天塌下來會有特區政府頂著”的心態的影響下,澳門社會可能未必能充分理解和認識岑浩輝所說的當前澳門經濟所面臨的嚴峻形勢。而2021年11月17日第五任行政長官賀一誠在立法會表示“不能樣樣靠政府做曬”,現在第六任行政長官岑浩輝又表示“這些老問題、新挑戰都不能迴避,需要我們共同拿出實實在在的解決辦法”,都顯示特區政府也會有“力不從心”的時候,也需要得到澳門社會各界的配合或支持。所以澳門社會各界應對當前澳門經濟所面臨的嚴峻形勢有清醒的認識,努力按照岑浩輝的要求,與特區政府一起“凝聚共識、形成合力,堅持市場化思維、弘揚企業家精神,統籌處理好立足當下與謀劃長遠、正視困難與提振信心、有效市場與有為政府、盤活存量與做優增量、發展經濟與改善民生、高質量發展與高水平安全等關係”。
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