澳門特區成立以來多屆特區政府都高度重視會展業發展。特區政府制定的第二個五年發展規劃（二零二一至二零二五年）指出要“積極培育發展以中醫藥研發製造為切入點的大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等重點產業”。今年八月九日行政長官賀一誠在立法會回答立法議員們的提問時，表示政府在第二個五年規劃中已經就四大產業分為五大範疇，其中博彩會展業是主打行業，稅收主要來自這兩個行業，產值佔比不能低於40%；而金融和保險、批發零售業、建築工業及不動產、公共行政教育和大健康則希望各佔15%；分為五大板塊是希望讓大家有目標去實現這個比例；四大產業分為五個大範疇，屬於多元發展架構；希望未來在澳門產業作出平衡，避免單一發展。在今年十一月十五日發佈的特區政府二零二三年施政報告中，又有“促進會展商貿發展。持續促進會展業市場化、專業化發展，培育‘產業 + 會展’新業態，以有利培育本澳四大產業和大灣區重點產業的會展活動為著力點，聯動多方機構引進國際性、區域性及粵港澳大灣區的專業會展活動”。
但是如何才能實現“博彩會展業是主打行業，稅收主要來自這兩個行業，產值佔比不能低於40%”？以及如何“持續促進會展業市場化、專業化發展，培育‘產業 + 會展’新業態”？政府方面似乎都沒有給出較為明確的說明。而明年特區政府施政報告中的“促進會展商貿發展。持續促進會展業市場化、專業化發展，培育‘產業 + 會展’新業態，以有利培育本澳四大產業和大灣區重點產業的會展活動為著力點，聯動多方機構引進國際性、區域性及粵港澳大灣區的專業會展活動”，也可能會給人帶來一些困惑。例如政府“培育‘產業 + 會展’新業態，以有利培育本澳四大產業和大灣區重點產業的會展活動為著力點，聯動多方機構引進國際性、區域性及粵港澳大灣區的專業會展活動”，這與政府的“持續促進會展業市場化、專業化發展”，相互間是否矛盾？如何協調？
在特區政府二零二三年施政報告中，還有“特區政府在促進經濟復甦、提振整體經濟的同時，堅持不懈地採取‘1+4’適度多元發展策略，優化產業結構。‘1’就是按照建設世界旅遊休閒中心的目標要求，促進旅遊休閒多元發展，做優做精做強綜合旅遊休閒業；‘4’就是持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展，逐步提升四大產業的比重，不斷增強經濟的發展動能和綜合競爭力，著力構建符合澳門實際且可持續發展的產業結構。爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成的比重”。
特區政府二零二三年施政報告中的以上表述為未來的澳門經濟發展描繪了一幅“美麗的畫卷”。但這幅“美麗的畫卷”能否在預期的時間內實現，還需要有比較具體的配套措施或方法，也就是應該說明具體怎麼做？例如什麼是“建設世界旅遊休閒中心的目標要求”？如何才能“持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展，逐步提升四大產業的比重，不斷增強經濟的發展動能和綜合競爭力”？怎樣才能“著力構建符合澳門實際且可持續發展的產業結構”？如果這些問題都不清晰，那麼很可能到明年年底回頭一看，特區政府施政報告中所表述的這些內容，只是“嘚個講而已”。
近些年特區政府施政報告的一大特點，可能就是“發展目標多，相應的配套措施或方法少”，這樣就有可能會使得特區政府的施政報告雖然“看上去很美”，但“很多內容難以如期實現”。以會展業為例，在二零二一至二零二三年的特區政府施政報告中，都表示要“推動會展業專業化和市場化發展”或“持續促進會展業市場化、專業化發展”。但到目前，本澳會展業專業化和市場化的實際推進狀況，似乎也並不是較為明顯。造成這種狀況的主要原因可能就在於特區政府雖然表示要“推動會展業專業化和市場化發展”，但並沒有找到或沒有實施“推動會展業專業化和市場化發展”的有效方法。所以特區政府施政，不僅要“重視目標”，也要“重視方法”。
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