【本報訊】澳門大學澳門研究中心8月31日舉行“2023年財政年度澳門特區施政報告前瞻”線上座談會,邀請專家學者為來年施政提供意見。會議由該中心主任林玉鳳主持,各專家學者重點討論穩定民生經濟、融入國家發展等政策措施,同時較關注特區政府的防疫措施,建議加強應對突發事件的能力,預先制定不同情況的應變方案。
澳門管理學院院長唐繼宗認為,未來澳門將會繼續受到美國貨幣政策、地緣政治、疫情和防控因素的影響,應採取積極的財政政策,招商引資,大力進軍深合區,他認為施政重點應在維持市場信心、穩住博彩旅遊市場、維持基層市民民生之上。澳大社會科學學院助理教授關鋒認同明年施政重點在於恢復市場信心,可建立恆常防疫機制、“澳門式”動態清零政策,讓市民、投資者、社會能有計劃地安排未來活動,減少負面預期。
澳大工商管理學院助理教授李振國認為,在短期內,澳門會繼續受到失業、就業不足、經濟衰退等影響,特區政府可創造短期工作和實習崗位,進行薪金補貼以降低失業率;構建便利往返和通關政策以爭取內地旅客。澳大澳門研究中心客席講師陳志誠認為,未來經濟可能比預期更差,特區政府短期內可以多作補助,但長久必須要找到短期補助與恆常政策之間的平衡點。澳大工商管理學院副教授蕭志成表示,由於全球經濟政治的變化,世界供應鏈出現很大的問題,未來政府應密切監測物價、通脹、利率的變化,在小微企和巿場供應方面作出較為即時的應對措施,以緩解失業問題,他同時呼籲需要密切關注房貸拖欠比率增加引發的問題,建議特區政府對未來可能會出現的危機情況制定預期方案。
澳大人文學院葡文系主任姚京明認為,因應澳門與葡語國家的法律制度的相似性,澳門可以為中國和葡語國家提供雙向法律諮詢服務的發展方向邁進,既增加就業,也能更貼近業界提供服務;同時,他認為澳門應大力發展多元化的非博彩項目,也要關注保留澳門的特色以及獨獨特的文化魅力。
明愛總幹事潘志明認為,為應對社會的突發情況,特區政府可設立緊急支援隊伍,以便在總體政策上迅速作出應對。他認為,民生上可加強銀髮事業的發展,優化各類長者住宿安排,讓更多唐樓長者能夠得到支援;此外,有不少外僱承擔本地人的照護工作,他們的身心健康與本地人的健康息息相關,需要提供一定的服務和照料。澳大社會科學學院助理教授陳建新認為,特區政府需正視澳門市民對前景的無力感;增加特區政府與社會的溝通。他留意到澳門規劃發展的新四大產業中,只有文旅會展商貿平台與目前產業結構相近,中青年人士如想進入其他新產業恐怕會較為困難,建議政府、高等院校提供較多課程及培訓協助居民進修轉業。
澳大社會科學學院社會學系主任徐建華表示,疫情下雖然電子騙案增多,但澳門的整體犯罪率大幅下降,有組織犯罪可能會轉而尋找新的犯罪方式。他更提到,澳門的自殺率一向較高,然而本年的急速上升更令人憂心,截止8月31日,澳門已有47宗自殺個案,而自殺未遂個案則逾百宗,他認為特區政府未來施政應注意舒緩弱勢人士的內在壓力。
此外,各專家學者不約而同地提到,在現時“還息不還本”的政策下,樓宇借貸還款的問題可能被暫時隱藏起來,這個問題也值得特區政府關注。
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