【本報訊】經濟財政司司長李偉農昨天列席立法會,就立法議員施家倫提出的關於金融業發展的口頭質詢,回應指,特區政府重視推動現代金融業發展,其中會積極創設有利條件促進債券市場發展。澳門在2018年底開始引入債券市場業務,現時正處於逐步完善階段,包括正透過優化市場軟硬基礎設施、拓展產品種類,吸引境內外金融機構、優質發行主體及機構投資者參與澳門債券市場的建設。
他稱,硬基建方面,由澳門中央證券託管結算一人有限公司(MCSD)營運的“中央證券託管系統”,已於2021年年底投入運作。至2022年上半年,已有6筆債券登記託管,債券託管餘額約81億等值澳門元。MCSD已為47家本地及外地機構開立參與人帳戶,現正申請成為環球銀行財務通訊系統的會員機構,並為後續對接國際中央證券託管機構、擴大國際投資者規模作好準備。
他又指,軟基建方面,為提升在澳門發行債券的效率,金融管理局參考環球金融市場的通例,建議透過修訂《金融體系法律制度》,將現行的債券發行制度由“審批制”轉變為“註冊制”,並正修訂一系列有助債券業務發展的法律和指引。
李偉農表示,為提升澳門債券市場的競爭力,特區政府透過2021及2022年的《財政年度預算案》,對在澳門發行的債券所取得的利息,以及因買賣、被贖回或作其他處置所取得的收益豁免所得補充稅,以及豁免在澳門發行債券的發行、買賣或有償讓與行為的印花稅。特區政府將就推出債券業務補貼的可行性進行研究。
目前,境外投資者已可透過本地或境外金融機構,投資澳門發行的債券。同時,澳門仍需透過豐富債務證券產品種類,吸引具影響力的國際投資銀行於澳門開展承銷等仲介業務,逐步讓國際投資者熟悉並參與澳門債券市場。
李偉農強調,特區政府持續爭取中央支持,讓國家財政部、地方政府和政策性銀行等優質發行主體常規性來澳發行債券,並將適時研究發行政府債券的可行性。隨著市場基礎設施持續優化及各項稅務優惠政策的實施,預計將可逐步擴大澳門債券市場的整體規模。
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