【本報訊】立法會今(25)日舉行全體大會,有多位議員關注人才引進和人才培養問題。議員葉兆佳就“技術移民”問題建議政府加快“技術移民”居留續期審批程序;並把引進外來人才和培養本地人才同步進行,以更實質工作推動本地多元人才培養及產業人才儲備。議員陳亦立、崔世昌、黃顯輝關注《人才引進制度》問題,聯合建議政府仔細研究考慮新加坡關於不同人才機構對接不同人才引進的模式,藉此設計好未來人才引進審核及建議委員會的工作架構體系。
加快“技術移民”居留續期審批程序
葉兆佳指出,據坊間許多大學教授、 醫生及四大產業等不同業界的專業人士反映,當局近年來審批“技術移民”居留續期時間過長,導致他們的居留許可或非永久居民身份證遲遲未獲續期;也有人工作居住滿7年,向當局申請換領永居身份證未獲回應,去查詢也只告知“回去等消息”,個別申請甚至等待超過兩年時間。在此期間,他們只能持“行街紙”留澳,專業資格牌照因而無法續期,惠及家團的子女也無法上學,無論是工作還是個人生活都陷入進退兩難的境地。
葉兆佳為此提出兩點建議:一、建議當局採取積極措施,加快“技術移民”居留續期審批程序。一方面加快審批在澳未滿7年且常居183日的專業人士以及其惠及家團成員所發出的居留許可和非永久居民身份證的續期申請,以方便此類人士在本澳工作、生活的需要。另一方面,對已居澳滿7年且符合申請永久居留條件的人士,可考慮盡快授予永居證件。 二、建議政府在實施新的人才引進計劃時,同步公佈相關領域的本地人才培養計劃,引進外來人才和培養本地人才同步進行,以更實質工作推動本地多元人才培養及產業人才儲備。
人才引進可參考新加坡模式
議員陳亦立、崔世昌、黃顯輝聯合發言,關注《人才引進制度》問題。他們指出,人才發展委員會早前公佈《人才引進制度》公開諮詢意見總結報告,在公開諮詢期間共收集到931份意見,在統計分析所收集意見後,總體獲得超過 68.4%認同態度,反映獲社會各界普遍認 同及支持《人才引進制度》。
他們認為,《人才引進制度》整體方向,不僅完善了過往各項培養人才制度方面存在的不足之處,也為促進澳門經濟適度多元化發展,提供人才政策支撐。特區政府計劃首先引進四大新產業發展所需的領軍人物和高級專業人才,借助他們的技術、經驗及市場網絡,帶動和支持本地產業及行業發展,並發揮他們的帶教作用, 培養本地人才。與此同時,除了發展本土經濟外,未來澳門融入粵港澳大灣區建設,以及推動橫琴粵澳深度合作區建設的過程當中,也離不開對人才支撐。
他們又以新加坡為例。新加坡一方面透過新加坡經濟發展局轄下機構“聯繫新加 坡"與新加坡“人力資源部"為外地優質的高校學生及準畢業生提供為期最多 6個月的新加坡企業實習機會,可讓青年人親身感受該國的工作文化,同時也為新加坡企業提供發掘及培育具潛力人才的機會。在完善入境政策方面,新加坡設有4種相關准證,分別為“就業准證"(Employment Pass)、“個人化就業准證"(Personalised Employment Pass)、“S 准證"(S Pass)以及“工作准證"(Work Pass)。由此可見,新加坡的入境政策是 在補充以至擴大當地勞動力的前提下,才讓具一定技術水平的外地勞動人口成為永久居民,與此同時,新加坡在銳意吸納海外高端人才的同時,也著重保障本地人的工作機會。
為此,他們建議政府仔細研究考慮新加坡關於不同人才機構對接不同人才引進的模式,藉此設計好未來人才引進審核及建議委員會的工作架構體系,訂立好相關委員會的工作職能和權責關係,避免部門職能重疊的問題,從而影響到《人才引進制度》的落實。
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