【本報訊】澳門工商聯會執行會長吳華威日前在群力智庫中心舉辦的經濟座談會時提出3點建議以推動澳門經濟復甦:一是培育傳統業務智慧化,助企業數字轉型;二是激活“內循環”,推動經濟復甦;三是把握灣區機遇,加快建設發展多元經濟。
吳華威表示,在中央政府的大力支持及社會各界的通力合作下,目前澳門總體社會經濟形勢基本保持穩定。疫情發生以來,得到特區政府有力的防疫政策,以及有效運用財政資源減輕疫情對經濟造成的負面影響。特區政府在做好常態化疫情防控工作的同時,推出增投資、減稅費、扶企業、穩就業等多項經濟援助及疫情紓困措施。但是,當下香港、内地多處爆疫;客量急挫;港澳通關無期;内地居民赴澳簽注收緊等負面效應下,持續打擊以旅遊休閒業為主的澳門經濟復甦。建議從多方面著手,著力增强經濟動能、推動澳門經濟復蘇。
培育傳統業務智慧化,助企業數字轉型
在經濟數字化轉型中,澳門起步雖晚,但數字經濟發展勢頭良好。澳門作為“一國兩制”實踐的先行示範者,處於國内循環與國際循環兩個循環圈的交匯點上,肩負著“融入”國家經濟内循環、構建粵港澳雙循環相互促進的歷史使命,面臨著前所未有的機遇和挑戰。自2017 年8月和阿里巴巴達成智能城市戰略合作以來,澳門在交通、醫療、旅遊、政務領域廣泛應用雲計算以及數字金融技術。此外,澳門的數字金融和移動支付也愈發便捷。
過去中小企業數字化轉型普遍存在 “不敢轉、不會轉”的問題。在澳門,過往商戶對接入電子支付機具的意欲低下。隨著近年政府推出電子消費卡,沒有機具等於無生財工具,未能受惠。電子消費卡落地,令本澳電子支付習慣進一步成熟。有商戶表示,“無現金”化習慣漸成,引進多種電子支付有必要性。另有商戶指電子支付便利,助增效率。
在疫情期間,數字技術對企業應急管理的價值正逐漸體現出來。疫情面前,數字化發展水準較高的計算密集型小企業和成長型小企業,能夠靈活調整業務,將疫情的影響降至最低。一方面,數字化技術的應用提升了企業的動態應變能力,能夠幫助企業更好地應對新冠疫情。另一方面,近年來包括產品在内的物質資源變得相對而言不如服務重要,消費者對數字技術的使用趨勢產生更加廣泛和深刻的影響,企業面臨更高程度的不確定性。
受新冠疫情影響,當前本澳旅遊產業的發展格局發生正巨大變化,預約旅行、直播種草等新業態應運而生,消費者將逐漸形成線上消費、獲取線上旅遊内容的習慣。澳門應順應旅遊業败字化趨勢,打通線上内容與交易的轉化,為澳門吃住行遊購產品“至管齊下,增客引流,帶動消費,推動澳門旅遊經濟覆蘇。例如與內地成熟電商平台及新媒體平台合作,向内地旅客發放澳門吃住行遊購產品等優惠,吸引更多旅客來澳門旅遊,延長旅客留澳時間帶動消費,推動旅遊經濟覆蘇,同時推動本澳企業快速實現業務的轉型與升級。
激活“内循環”,推動經濟復甦
在此倡議採用積極的經援組合,多措並舉,次第展開,不斷激發市場活力,推動經濟穩步回歸。澳門作為一個消費城市,尤其是經濟結構單一,嚴重依賴博彩業,而博彩業的主要客源是外來旅客,由於在有效疫苗和特效藥研發成功並商品化之前,國家繼續實行嚴厲的口岸管控措施,必然導致遲遲未能及早恢復自由行的情況下,以往依靠外來旅客來拉動經濟的模式就將基本失效。在外部需求不確定性,更需堅持積極的財政手段,實施利民紓困、助企減壓,並保持政策支持的前瞻性、精準性和可持續性,必須繼續審慎積極應對。
舉措要惠及全澳,更多傾向邊際消費較高的中低收入人群,帶動形成消費熱點,在維護社會安定的同時,產生一定連鎖反應和乘數效應;加大對中小企業的財政扶持力度,滅免稅收、補貼租金、協助降低營運支出,助力經營意願;對旅遊休閒業的紓困扶持,做好疫情防控,採取旅遊消費券等補貼手段吸引外地旅客国澳,引進外需推助本澳消费:採取積極的金融政策,引導金融機構將信貸資金更多的流向中小企,提供優惠利率的應急貸款、專項流動資金貸款等,支持疫下中小企業;減壓力、增活力、穩預期,穩定主導產業的基本盤,缓減大型企業對產業鏈上其他企業和就業的影響。
本澳政府藉新一輪電子消費卡計劃,紓解民困、支援企業,通過啟動消費刺激經濟,有效利用財稅資源,促進經濟增長和社會福利最大化的重要舉措和範例,是惠民利企政策,也為澳門推行兼顧經濟、社會和環境可持續發展模式,提供更多實踐經驗。
把握灣區機遇,加快建設發展多元經濟
澳門近年來還抓住横琴粵澳深度合作區、粤港澳大灣區發展機遇,積極培育新興產業,推動經濟適度多元可持續發展。去年 12 月,《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025 年)》公布,加快經濟適度多元發展、更好融入國家發展大局等内容被寫入其中,成為澳門特區未來五年經濟社會發展的主要目標。隨著横琴深度合作區建設,為澳門經濟發展多元創立了新的平台,打破粵澳兩地行政壁壘,改善投資環境,促進企業協作發展。經濟適度多元政策若得到有效實施,將有助增強澳門特區的經濟韌性,建議採取多管齊下的方式增加有助經濟多元的專業技術型勞動力供應、增加資訊和通信技術等基礎設施的投資、促進區域合作以及優化營商法規等等。
其實,近年不少澳門專業領域,早已在橫琴率先進駐,他們用好惠澳的鼓勵及支持措施,把握國家及特區發展機遇,積極發揮專業所長,為參與深合區及粤港澳大灣區的發展做好準備。
澳門青年在横琴發展有一定的地理優勢,同時更有政策扶持。希望能夠藉著橫琴,建立到由澳門青年在横琴注冊的澳門特色品牌,繼而能更順利地走進大灣區。深合區現時有許多優惠政策給子澳門青年,某程度上降低了企業的營運成本及試錯成本。現時,無論在人力資源、租金成本等方面,政府都有很大力度的支持,所以如果是低投入、低成本的情況之下,亦都是一個高需求、高商機的情況,企業成功的機率更大,同時内地市場的資源及需求量,會比澳門市場更豐富。
澳門應牢牢把握橫琴深合區的“四新”戰略定位和重大任務,發揮好澳門的獨特優勢,不斷增強澳門在國家經濟“雙循環”中的功能,更好融入國家發展大局。
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