《國務院關于進一步促進展覽業改革發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)近日發布。《意見》明確提出要將對外經濟技術展覽會審批權下放幷適時調整爲備案制,還提出政府辦展退出機制。
《意見》强調,政府將加快簡政放權力度,按照屬地化原則,履行法定程序後,逐步將能够下放的對外經濟技術展覽會行政審批權限下放至舉辦地省級商務主管部門,幷適時將審批制調整爲備案制。同時,嚴格規範各級政府辦展行爲,减少財政出資和行政參與,逐步加大政府向社會購買服務的力度,建立政府辦展退出機制。
中國會展經濟研究會副會長陳澤炎向北京商報記者表示,政府放權意味著將扶持市場主體來運作展覽行業。在主導型展會上通過减少財政支出、利用公開投標的方式實現服務外包,把資源配置放給市場,引入市場競爭使展會更加專業化。
但政府能不能退出還取决于市場能不能接手。據瞭解,今年山東省政府退出主辦之後,中國(濟南)國際信息技術博覽會的展位從2400個下降到800個。很多展會就是靠著政府及政府部門的權威性和信譽度招徠參會者,自我造血的功能和機制明顯不足。陳澤炎認爲,雖然北上廣等城市的市場化程度已經很高,但仍有城市的展覽市場不成熟,辦展單位的承接能力不够,政府放手的同時也會引起一部分行業的陣痛,還需要政府慢慢去引導。
(來源:北京商報 陳杰劉曉雪)
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