在同時獲批的全國3個自貿試驗區中,廣東自貿試驗區3個片區將依據各自已有特色,面向港澳錯位發展,重點打好“港澳牌”。
港澳元素正是廣東不同于其他自貿試驗區的獨特之處。廣東省商務廳1月底提交廣東省法制辦公開徵求意見的《中國(廣東)自由貿易試驗區管理辦法(送審稿)》明確提出,“依托港澳”、“促進內地與港澳經濟深度融合,深入推進粵港澳服務貿易自由化,强化粵港澳國際貿易功能集成,探索構建粵港澳金融合作新體制,創新監管服務模式”。
根據上述法規草案中“粵港澳深度合作機制”的相關內容,廣東自貿試驗區建設相關事項將被納入粵港、粵澳合作聯席會議制度,以便加强溝通協作。同時,在CEPA框架下,實施對港澳更深度開放,重點在金融服務、商貿服務、專業服務、科技文化服務和社會服務等領域,暫停、取消或者放寬對港澳投資者資質要求、股比限制、經營範圍等准入限制措施。
今年兩會期間,廣東省發展改革委主任李春洪在談到廣東自貿試驗區3大片區的分工時說,“初步研究,前海主要是對香港、橫琴主要是對澳門經濟未來多元化發展提供支撑;南沙除了面向港澳之外,還要更多地面向國際,要在投資貿易便利化方面與國際接軌。”
記者獲悉,深圳前海蛇口片區將面向香港主打金融牌,依托深港深度合作,以國際化金融開放和創新爲特色;珠海橫琴片區重點是打好“澳門牌”,將依托粵澳深度合作,重點發展旅游休閑健康、文化科教和高新技術等産業,建設成爲文化教育開放先導區和國際商務服務休閑旅游基地,發揮促進澳門經濟適度多元發展新載體、新高地的作用。
廣州南沙新區片區在廣東自貿試驗區中占地面積最大,背靠“珠三角”,又是省會城市的組成部分,優勢是可兼顧港澳。據悉,南沙定位粵港澳全面合作示範區,幷更多地面向國際,特別是有效對接國家“一帶一路”戰略,推動廣東與21世紀海上絲綢之路沿綫國家和地區的貿易往來和投資合作,著力打造21世紀海上絲綢之路的重要樞紐,爲21世紀海上絲綢之路建設服務。
中山大學自貿區綜合研究院副院長林江認爲,南沙作爲中國(廣東)自貿試驗區的重要組成部分,可以依托國際航運中心建設,對接“一帶一路”戰略,構建開放型經濟新體制。專家分析認爲,南沙片區未來有望成爲優質要素資源集聚地,將帶動周邊城市實現産業的升級,進而提高我國在國際産業鏈中的分工地位。
(來源︰經濟日報)
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