【本報訊】澳門中華總商會19日晚在會址舉行“十二屆全國人大三次會議、全國政協十二屆三次會議報告會”。報告會由監事長葉一新主持。全國政協委員、港澳台僑委員會副主任、中總會長馬有禮,全國政協委員、中總副理事長林金城;全國人大代表、中總理事長高開賢,全國人大代表、中總副理事長劉藝良分別向與會的會長、理事、監事報告“兩會”基本情況和暢談參加“兩會”的感受和體會。
馬有禮在中總“兩會”情況報告時表示,全國政協十二屆三次會議於三月三日至十三日在北京舉行,會議先後聽取了全國政協主席俞正聲作的政協全國委員會常務委員會工作報告、全國政協副主席齊續春作的政協全國委員會常務委員會關於政協十二屆二次會議以來提案工作情況的報告。全國政協十二屆三次會議通過了關於常委會工作報告的決議、有關提案審查工作情況的報告、有關會議政治決議。此外,會議共提交提案五千八百七十件,經審查,立案四千九百八十四件。
馬有禮表示,三月四日,張德江委員長參加了港澳全國政協委員聯組討論,在聽取了港澳兩地委員的發言後,委員長表示,要確保“一國兩制”事業始終沿著正確軌道前進,必須全面準確理解“一國兩制”方針,維護憲法和基本法的權威;必須聚精會神發展經濟、改善民生,保持和促進港澳繁榮發展;必須切實增強民族自豪感和愛國情懷,凝聚愛國愛港愛澳的社會正能量。在對港澳事務方面,李克強總理在政府工作報告中提出:“加強內地與港澳各領域交流合作,繼續發揮香港、澳門在國家改革開放和現代化建設中的特殊作用”。會議也提出,全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴格按照憲法和基本法辦事,支持香港特別行政區、澳門特別行政區長官和政府依法施政,發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。
接著林金城介紹了今年的全國政協會議政治決議主要精神。林金城說,主要精神有三點:一是把握穩中求進工作總基調,主動適應和引領經濟發展新常態。會議認為,要牢牢把握穩中求進工作總基調,以提高經濟發展品質和效益為中心,主動適應和引領經濟發展新常態,有效應對和化解經濟下行壓力,完善宏觀政策,優化經濟結構,突出創新驅動,強化風險防控,加快推進新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化,推進實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略。做好就業創業、收入分配、社會保障、教育文化、醫藥衛生等民生工作。加強和創新社會治理,打好節能減排和環境治理攻堅戰,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。二是準確把握政協定位,更好發揮協商民主的重要作用。會議強調要準確把握人民政協協商民主的性質定位。政協不是權力機關,也不是決策機構,而是各黨派團體和各族各界人士發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺,具有話語權、影響力,是不可替代的。通過政協這個平臺發揮“政治協商”、“民主監督”和“參政議政”的三大職能,有助於政府作出科學民主決策。三是凝聚五共識和做到五個新。會議要求,特別是就制定“十三五”規劃、促進經濟平穩健康發展、培育和踐行社會主義核心價值觀等建言獻策,凝聚五共識,即:廣泛凝聚改革共識、發展共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識。做到五個新,即協商民主有新加強、民主監督有新舉措、制度建設有新進展、增進團結有新作為、履職能力有新提高。努力為協調推進“四個全面”貢獻智慧和力量。
隨後高開賢就今次人大會議的情況進行介紹。他說,李克強總理所作的政府工作報告,是一個總攬全域、開拓創新、務實有為、凝聚人心、催人奮進的報告。報告實事求是總結了過去一年我國經濟社會發展取得的巨大成就,雖然困難和挑戰比預想的大,但我國經濟社會發展總體平穩,穩中有進。“穩”的主要標誌是,經濟運行處於合理區間,增速穩,就業穩,價格穩。而“進”的總體特徵是,發展的協調性和可持續性增強,具體表現為“四新”:就是經濟結構有新的優化、發展品質有新的提升、人民生活有新的改善、以及改革開放有新的突破。
高開賢表示,去年我國政府主要做了五個方面工作:一是在區間調控基礎上實施定向調控,保持經濟穩定增長;二是深化改革開放,激發經濟社會發展活力;三是加大結構調整力度,增強發展後勁;四是織密織牢民生保障網,增進人民福祉;五是創新社會治理,促進和諧穩定。報告還客觀理性地分析了我國經濟社會發展面臨的困難和挑戰,同時亦科學判斷,全面概括我國經濟社會發展面臨的國內外新形勢,並指出:世界經濟正處於深度調整之中,復蘇動力不足,地緣政治影響加重,不確定因素增多;我國經濟發展進入新常態,目前下行壓力還在加大,今年面臨的困難可能比去年還要大。今年政府的工作,主要把握好三個要點:一是要穩定和完善宏觀經濟政策,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,積極的財政政策要加力增效,穩健的貨幣政策要鬆緊適度,要更加注重預調微調,更加注重定向調控;二是保持穩增長與調結構的平衡;三是培育和催生經濟社會發展新動力。此外,關於澳區全國人大代表團以高度的責任感和使命感,認真履行職責,依法行使職權,以主人翁的精神參與管理國家事務。大會期間,澳門代表團共召開了十三次代表團會議,其中四次向媒體開放,是本次會議上開放次數最多的代表團。代表們在審議過程中,求真務實,認真思考,踴躍發言,共提出了七十一份建議,圍繞國家發展和澳門繁榮穩定,積極建言獻策。
接著劉藝良就今次人大會議的情況進行介紹。他說,三月六日,全國人大常委會委員長張德江參加澳門代表團審議,委員長作了重要講話並提出三點希望:一是全面領會和貫徹落實習近平主席視察澳門特區系列重要講話精神;二是全力支援新一屆澳門特區政府依法施政;三是與時俱進發展壯大愛國愛澳力量。此外,今年的《最高人民法院工作報告》和《最高人民檢察院工作報告》備受矚目,因為“兩高”的報告與往年相比有很大亮點,在審議過程中獲得了代表的普遍肯定,這從兩高報告的讚成率不難看出。《最高法工作報告》贊成票為二千六百一十九,反對票為二百一十三,棄權票為四十四,贊成率百分之九十一點一;《最高檢工作報告》贊成票為二千五百二十九,反對票為二百八十四,棄權票為六十一,贊成率百分之八十八。這兩組資料意味著兩高報告雙雙獲得十年來最高的贊成率。反對票的存在正說明兩高工作還有努力的空間,說明社會對司法公正、社會治理、大力反腐還有更大期盼。
劉藝良表示,立法是國家的重要政治活動,《立法法》是規範國家立法活動的重要法律,是“管法的法”。我國《立法法》是二零零零年頒布的,本次修法是十五年來的第一次。同時,這一草案是本屆全國人大首次在代表大會層面審議,也顯示對其重視程度,草案獲得百分之九十六的高贊成率通過。審議通過關於修改立法法的決定是這次會議的一個重要成果,對於新形勢下加強和改進立法工作,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,更好地發揮立法的引領和推動作用,建設社會主義法治國家,具有重要意義。
葉一新在報告會上指出,兩會期間,澳區全國人大代表和澳區全國政協委員以高度的使命感,圍繞國家政治、經濟發展中的重大問題和新常態,內地和澳門關係問題等參政議政,提發了不少提案和表達了許多真知灼見,出色的完成了國家賦與職責和反映了廣大澳門市民的訴求。葉一新說,報告會讓參會者進一步了解到“兩會”都認真的總結了過去一年來國家各方面工作取得的成就和經驗;更明確提出了今年的主要任務和工作部署。
葉一新說,通過報告會,中總同人領會到國家將堅定不移的貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針,嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持澳門特區行政長官依法施政,發展經濟,改善民生,推進民主,促進社會和諧。中總同人相信,有中央政府一貫的大力支持,不斷提升自身競爭力,澳門明天一定能夠保持繁榮穩定。
出席報告會的中總負責人還有永遠榮譽會長吳榮恪,副理事長賀定一、崔煜林、崔世平、余健楚、盧德華、馬志毅、何佩芬、黃樹森、何富強,副監事長陳少雄,會務顧問梁顯達,會董鄭志強,常務理事劉永誠、徐達明、陳澤武、吳漢疇、林偉濠、蔡少堅、邱金海、王淑梓、吳皆妍、阮建昆、林燕妮、霍麗斯、黃珮琳、蕭志偉、黃仁民、王宗德、黃永謙、黃健中、莫志偉、李子豐、謝思訓、何海明、梁少培,常務監事李汝榮、劉雄鳴、鄧君發、曾憲成,理事黃義滿、邱蓮香、鄭麗芬、黃若禮、孫秀霞、洪華、李勇輝、李集招、林中賢、林卓華、陳維熾、曾創昕、黃珮珊、羅啟中、何麗碧、林偉雄、何威威、何嘉倫、吳文慧、李傑興、李廣志、林英培、林家偉、崔家榮、崔銘文、許樂敏、黃中原、黃嘉豪、潘樂祺、蔡明威、盧國強,監事麥志權、李賢良、陳新濤、歐家輝、姚健池、凌世威、馬建章、鄧婉玲,秘書長區榮智、副秘書長梁慶華等。
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