在澳門回歸15週年的慶典上，無論是國家主席習近平、還是特區政府行政長官崔世安，都將澳門經濟發展的適度多元擺在一個很重要的位置上，為澳門的經濟適度多元發展提出了一個宏觀戰略要求，澳門的經濟適度多元將會迎來新常態下的變革。

1月18日，經濟財政司司長梁維特在宴請澳門傳媒負責人時反復強調了在目前澳門的經濟發展趨勢下，澳門的經濟發展應該在新常態下有所作為，言外之意，澳門的經濟適度多元已經逼在眉睫。最近人民日報海外版刊登了一篇名為《直面“新常態” 澳門博彩“五連跌”怎麼看》的文章。文章分析了澳門博彩業近幾個月來的發展動態，無不對澳門經濟發展憂心忡忡，指出凡改革都是被逼出來的，經濟結構的調整也是同理。又指出博彩收入“五連跌”，就是頻頻襲擊澳門的“經濟霧霾”，從上到下都應該行動起來，群策群力做實“適度多元”的文章。

文章還直指，澳門博彩業的“新常態”階段已經開啟，以其為龍頭的全澳經濟發展“新常態”也必將來臨。並建議，為澳門經濟長遠計，澳門政府部門、社會團體、新聞媒體等應展開廣泛討論、研究，集中全社會的力量，為澳門經濟的適度多元發展貢獻心智。在論述澳門當前經濟的文章中，這是一篇重量級的文章，直接向澳門社會提出了未來經濟發展的建議。

其實澳門經濟適度多元，經過近幾年的探索與發展，得到特區政府及社會的基本共識，進行了可行性研究，並群策群力，目前可謂初顯輪廓，澳門會展業也得以在這個探索中成長。

澳門會展業的發展，雖然還沒有到成熟階段，但是也可以說經歷了幾個發展時期。如果說，在2007年之前，業界的努力打拼及營造，為澳門會展業發展拉開序幕，那麼2007年威尼斯人會展中心的落成，是澳門會展業發展的奠基石；而特區政府將會展業作為一個行業，2010年明確在經濟局設立機構，並繼而接二連三制定了有關政策措施，促進了其健康有序發展。這是澳門會展業發展的里程碑。

但我們有理由指出，行政長官崔世安在2014年12月就職典禮上的致辭，提出的 “經濟適度多元是澳門經濟發展的必然選擇和長遠戰略。我們繼續把‘經濟穩定發展，結構有序調整＇作為施政的要務，重視建設世界旅遊休閒中心的頂層設計。調控博彩業規模，促進綜合旅遊增長，培育新興行業，重點支持會展、中醫藥、文化創意等產業的成長，創造新的經濟增長點。用新保護中小企業發展的城市空間，推動中小企業轉型創新”，將會展、中醫藥及文化創意等擺在了經濟適度多元發展的前三甲產業，非常明確了會展產業是澳門經濟適度多元發展的重中之重，是今後的宏觀方向，而另一層意思，肯定了澳門的會展業經過多年的發展，在經濟適度多元的產業中首當其衝，經得起考驗，得到政府及社會認可。

在這裡，值得關注的是，特區政府首次將會展業稱為會展產業。對於行業與產業的劃分，根據慣常做法就是一個行業占到GDP總值的百分之一，可算為產業，對於澳門產業結構比較單一的情況下，這種劃分還是比較可行的。澳門會展業發展到今天，已經基本形成了會展經濟體系。2014年澳門的會展及相關行業的數據雖然還沒有公佈，但可以肯定的是，已經大大超過了百分之一，當中還沒有包括對其他行業的拉動。一切跡象及現實顯示，澳門會展產業在澳門的經濟適度多元可持續發展中，顯得尤為重要，特別是在澳門的經濟正處在新常態的發展階段，會展產業將迎來一新的發展節點。

圍繞 “一個中心一個平臺”發展澳門會展產業

然而，發展任何行業，包括會展業並不是一蹴而就的，不能光憑我們的主觀願望，想發展就可以發展，想怎麼發展就可以怎麼發展，特別是要將其發展成為一個產業更不容易，必須與當地的產業結構，產業特徵相結合，與當地的客觀條件與資源相吻合，才有根植的基礎。經濟局局長蘇添平對此有一個比較深刻的看法。他認為， “世界旅遊休閒中心”及“中國與葡語國家經貿平臺”，是澳門經濟發展的定位，更是澳門經濟發展的長遠戰略。因此“一個中心一個平臺”是澳門發展經濟的核心，澳門會展產業可圍繞該核心，制定發展方向。

汪洋副總理在去年來澳門出席葡語國家論壇第四屆部長級會議時，提出了澳門在發揮中國與葡語國家的經貿平臺上，要做好“中小企業商貿服務中心”、“葡語國家食品集散中心”和“葡語國家經貿合作會展中心”工作。這三個中心很符合澳門經濟發展及區域合作方向，並且具備這些條件。澳門會展產業可以圍繞三個中心，找出突破口，尋找發展方向。

其實，在過去幾年，澳門會展產業在圍繞中國與葡語國家的經貿平臺方面，做了大量的突出的工作。在內外推廣合作方面成績顯著，效果突出。在內，積極組織及協助葡語國家或企業，在澳門舉辦的大型國際展覽中設館、設區，展示葡語國家商品及投資環境或參與其中，如澳門舉辦的十大會展品牌之MIF、環保展、連鎖加盟展、基礎建設投資論壇等大型國際展覽均可見設有葡語國家展館或參與者；在外，協助及組織葡語國家政府或企業，加盟澳門特區政府參與國內外主辦的一些國際性展覽，如在澳門館中設葡語國家展區，再如據澳門會議展覽業協會理事長何海明介紹，在澳門活力推廣周活動中，2011年開始在 “活力澳門推廣周‧南寧”嘗試設葡語國家展區，令到葡語國家的商品藉助該活動走進內地，並開始被內地認識。其後的澳門活力推廣周，葡語國家展區成為了“固定式”，增加了葡語國家經貿推介會與經貿合作洽談會，為內地與葡語國家合作“牽線搭橋”。為了讓葡語國家形象更深入人心，主辦機構還組織葡萄牙土風舞現場表演。通過系列的推廣，澳門活力推廣周所到之城市，無論是政府、社會，還是市民對葡語國家的投資環境及產品均有所認識，葡語國家的商品，尤其是食品，沙丁魚、腰果、葡萄酒等深受內地市民的歡迎。2013年在“活力澳門推廣周‧濟南”站，葡語國家的葡萄酒在這個具有中國葡萄酒故鄉的山東，仍然可獲得大受歡迎場面及訂單。

今後如何進一步發揮澳門會展產業在“中國與葡語國家的經貿平臺” 的作用，將 “中小企業商貿服務中心”、“葡語國家食品集散中心”和“葡語國家經貿合作會展中心” 融合一起，多些舉辦一個既能促進葡語國家經貿合作，又體現會展產業特徵展會，充分發揮會展產業在澳門經濟適度多元及“中國與葡語國家的經貿平臺”的作用。

在“一個中心一個平臺”的定位中，旅遊業是澳門經濟發展的重要產業，澳門要發展會展產業同樣要以“世界旅遊休閒中心” 為核心，才能有更大的發展空間。

會展產業與旅遊產業，在澳門有著很強、很廣泛的產業關聯關係。舉辦會展不僅使澳門的展覽場館、酒店、餐飲等服務業受益，而且對相關的電信、交通、物流、購物、旅遊服務都有很好的拉動作用，因此兩者是一個緊密相連、相輔相成、互相補充的關係。

澳門旅遊資源豐富、城市基礎設施及旅遊服務設施完善，服務質量水平高，是一個適合發展會展產業的城市。在過去的一年，澳門成功主辦了亞太經合組織第八屆旅遊部長級會議及第45次亞太經合組織工作組會議，以及國際基礎設施投資與建設高峰論壇(IIICF)、亞洲國際博彩博覽會(G2E Asia)、世界旅遊經濟論壇‧澳門、澳門國際貿易投資展覽會(MIF)、中國（澳門）國際汽車博覽會、中國（澳門）國際遊艇進出口博覽會、澳門公務機展及澳門國際旅遊博覽會，和“2014年中醫藥文化發展高級別（澳門）會議”等大型國際展會，這些都是圍繞或依託“世界旅遊休閒中心”展開的。

2014年，澳門的博彩業進入了調整期，博彩收入連續十個月下降，然而，澳門的入境旅客不跌反升，達到3150萬人次，同比增加7.5%，留宿旅客人次超過1,450萬，同比上升2.1%，酒店入住率也大大提高，呈現出澳門旅遊業的蓬勃發展勢頭。有業界人士指出，這是多個因素組成的，除了以旅遊局及旅遊業界的積極努力，開拓旅遊產品及客源外，與澳門會展產業有很大的關係，如在酒店入住率方面，威尼斯人度假村酒店，入住率沒有受到博彩業下降的影響，原因就是入住的會展高端客人明顯增加。

澳門旅遊業是澳門龍頭產業，“世界旅遊休閒中心”是澳門經濟發展的宏觀方向。澳門的會展產業可以利用旅遊業提供的各種服務和資源，二者緊密相連、相輔相成、互相補充。並在此基礎上逐步打造具有澳門特色的會展旅遊業。

將會展業與旅遊業緊密結合，發展會展旅遊業應該是可行的。這是因為會展業有兩個特徵，一是主辦商非常重視舉辦地的旅遊資源，對舉辦地的旅遊需求有多樣性，會選擇知名度較高的旅遊目的地，只有這樣才能對參展的買賣家或嘉賓有吸引力。二是國際展會的與會者均是高端客人，他們的到來將會為當地的旅遊帶來更多收益，如入住酒店的時間會更長、對餐飲要求更高、購買力及娛樂消費更強。

旅遊目的地的綜合條件決定了會展活動的招商工作，澳門會展產業要圍繞“世界旅遊休閒中心”展開，一方面要充分利用自身的旅遊資源優勢，吸引國際品牌會展到澳門舉辦，另一方面，通過舉辦國際品牌展會，提高澳門旅遊城市的知名度，吸引更多的世界，特別是高端旅客到訪澳門。會展業與旅遊業兩者的結合，更加有利旅遊產業及會展產業的共同發展。

澳門發展會展業與旅遊業相結合的優勢還在於，由於主辦商對會展活動對軟硬件設施的要求較高，且要提供多種服務，但是並非每個旅遊城市的會展場館都具備了主辦商的需求。澳門合共16萬平方米、大大小小30個會展場館的設備基本按照世界最先進的要求設計及配置，威尼斯人度假村的綜合館還可以提供萬人以上的會議優質場館，澳門是一個中西合璧的城市，具有多種語言的翻譯人才，這些都優於其他一些旅遊城市的條件，會被一些國際會展商優先選擇為會展舉辦地。

隨著世界經濟的不斷發展，旅遊產業及會展產業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一，兩者在經濟發展中的產業地位、經濟作用越來越強，這也是符合澳門經濟發展的方向。

政府與社團企業共同打造會展產業

會展業是一個綜合性的服務產業，幾乎涉及所有的服務行業，其對當地經濟效應達到1：10，就是說，會展的收益單位為一，而拉動其他的收益達到十倍，除了旅遊業外，這是其他行業難以達到“城市麵包”作用。由此可見，政府對展會的支持，表面上看是付出了，但實際收益的卻是整個社會，不能簡單化地忽略其他行業因此而獲得的收益，同時政府對會展業的支持也是符合政府為社會服務的角色作用。政府提供服務，是以一個宏觀發展策略來考慮的。這就是為什麼世界所有先進的會展國家，大力支持發展會展業的原因。如會展業發展最先進的德國、美國，以及後起之秀的新加坡等國家，政府給予不同程度的支持，德國政府對與會者提供的資助甚至還包括機票及住宿費用等。

澳門會展業起步較晚，在市場主導方面僅僅十年時間，納入政府施政方向也只有幾年。澳門會展產業發展，在政策層面上講，如何定位、如何發展，還處於一個探索階段。

澳門是一個資本主義社會，社會主導是必然的，但在會展業發展的初、中期，需要政府“扶上馬，送一程”的幫助，在適當的範圍內，政府作出一些應有的主導行為也是應該的。特別是在現階段發展會展產業還需要市場主導及政府主導兩條腿走路方式。

政府主導，是一個很大的概念，可以延伸至很多方面，但政府主導並非“一攬子”包攬，而是應該首先在政策層面的基礎上，圍繞政府服務功能，為業界提供協助。

會展產業反映了一個城市競爭力綜合指標，涵蓋了很多經濟元素，與其他行業，特別是服務行業有著密切的關聯。在澳門這座以服務業為主的城市，會展產業是生產力，是服務業的整體反映，也是社會對外高度開放的“窗口”，並非是某個行業或產業就可以獨善其身，因此會展產業在澳門具有社會共同責任的特徵，政府與協會及企業的通力合作顯得尤為重要。

面對澳門經濟適度多元發展處在一個新常態下，澳門會展產業的發展也將會迎來一個新的發展節點，政府在這個新的節點上，須加強與業界的合作，與他們一起“走出去”，尋找一些高端的、具有國際品牌的展覽到澳門舉辦，同時為港珠澳大橋即將於2016年通車，做好迎接新一輪的會展產業發展做好準備工作。目前社會各界，特別是會展業界，對港珠澳大橋通車帶來新的經濟發展形勢表示很樂觀，何海明認為，屆時澳門與世界各國的往來通過香港機場更加方便，將會有更多的國際會展商樂意到澳門舉辦展會。

展會質量也是澳門會展產業可持續發展的生命線，澳門這座小城能否成為亞太地區的會展城市，很大程度取決於展會質量。因此進一步加強對業界的培訓工作，提高業界的辦展及服務質素的工作逼在眉睫，何海明認為，需要針對目前一些市場主導的展會，由於經驗不足等客觀原因，或因過於強調市場因素的主觀因素，而忽略了展會質量的現象及服務水準，通過舉辦會展培訓班等形式，引導他們向健康的高質展會發展。

‧時雨‧