改革開放30多年來,中國經濟總量連上新臺階,綜合國力大幅提升。1978年,中國經濟總量僅位居世界第10位;2010年,中國超過日本,成為僅次於美國的世界第二大經濟體。從1979年到2012年,中國國內生產總值(GDP)年均增長9.8%,而同期,世界經濟年均增速只有2.8%。
前幾年,中國各地追求GDP,搞GDP崇拜,導致資源浪費,環境遭到破壞,產業結構失衡,於是有了2013年開始的產能壓縮。同時,霧霾、礦難、水污染等問題也一次又一次向人們敲響了警鐘。
2013年12月10日至13日,中央經濟工作會議在京召開。會議強調,要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關係,不能把發展簡單化為增加生產總值。而2013年12月9日,中央組織部印發《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》),規定今後對地方黨政領導班子和領導幹部的各類考核考察,不能僅僅把地區生產總值及增長率作為政績評價的主要指標,不能搞地區生產總值及增長率排名,中央有關部門不能單純依此衡量各省(自治區、直轄市)的發展成效,地方各級黨委政府不能簡單地依此評定下一級領導班子和領導幹部的政績和考核等次。
2013年年底至2014年1月,各地相繼召開“兩會”,“不以GDP論英雄”成為各地“兩會”上討論得最多的話題,各地都意識到,如果單純追求GDP的高速增長,過多偏離潛在增長率,將帶來嚴重後果。
2014年2月17日,無錫市政府常務會議審議通過《關於化解產能過剩矛盾的實施意見》,要求通過4年的努力,壓縮鋼鐵產能200萬噸以上;壓縮水泥產能100萬噸以上,水泥生產企業減少10家以上。
2014年2月19日,中國行業研究網報道,2013年上半年,河北省停產規模以上工業企業743家。2013年9月以後,隨著國務院《大氣污染防治行動計劃》和《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》的實施,河北省全省範圍內對過剩行業和污染企業的治理力度持續加大,規模以上工業企業停產數量逐月增加,9月926家,10月947家,11月1015家,12月1142家。停產行業集中在水泥、鋼鐵、玻璃、電鍍、化工等,治理重點地區則包括石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、廊坊等市。2014年,河北計劃淘汰、壓減1500萬噸粗鋼、1000萬噸水泥和1800萬重量箱平板玻璃。
企業關停並轉,顯然會直接導致會議數量減少、會議花費降低。
但沒有GDP的增長,經濟不發展,民生得不到任何保障。《人民日報》2014年2月17日就此發表《合理的經濟增長率一定要有》一文,強調“我們不能告別GDP,但要告別GDP崇拜”。文章指出,GDP增長是保就業、調結構、促穩定、增信心的需要,是增強綜合國力、提升國際地位的必要手段。中央提出2020年要全面建成小康社會,實現GDP比2010年翻一番的目標,就要確保經濟增速不能低於一定的“底線”。
合理的GDP增速,促使經濟發展更健康,產業結構趨向合理,企業生產力提高且效益更好,企業會議和社團會議將更繁榮。
由此看來,我們不用擔心GDP增速慢下來會對會議業造成不利,短時間內這可能會導致部分行業的會議數量減少,但“不以GDP論英雄”同時會將會議業中不合理的水分擠掉,使會議業變得更健康,進而使其可持續發展得以實現。
2014年3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中,把2014年GDP預期發展目標設定在7.5%左右。7.5%的增速將為中國會議業的平穩較快發展提供動力。
世界銀行4月30日發佈報告稱,根據該行“國際比較計劃”項目2005年後首次更新的數據,中國今年將超過美國成為世界第一經濟體。但國家統計局不認可其為官方統計結果。多數經濟學家認為,2019年(也有一說是到2030年之前),中國GDP將超越美國,其中蘊含了多大的會議業機會,可想而知。
(來源:中國貿易報 作者劉海瑩系國家會議中心總經理)
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