歐洲是一個遍佈鮮花的世界，是鮮花的海洋，每年的7、8月，是歐洲鮮花盛開的季節，所到之處色彩斑斕的鮮花艷麗奪目，爭妍鬥艷，令人目不暇接。無處不在的鮮花，點綴著歐洲人的生活，然而隨著社會的發展，鮮花已經不再是奢侈品，除了給人們的生活增添色彩，陶冶性情，擺在公園裡供人欣賞，放在家庭裡作擺設的玩意外，它已經成為社會發展的必需品，進入了各個領域，社交禮儀不用說，公共場所、會議展覽、活動、酒店、婚禮及其他喜慶活動少不了它的點綴，甚至沒有它就黯然失色，降低層次。

歐洲因而在世界上有了最早的國際花卉展，由AIF(Assoiation of  lnternational)主辦,該組織成立於1808年，主旨在於推動行業交流，促進商務發展。AIF成立後創辦了「歐洲花卉博覽會」，以輪換舉辦的方式，在歐洲Ghent、Genoa、Budapeat、andNantes4個城市輪換舉辦，每五年為一輪迴，期間有一年休息期。

AIF迎合了歐洲社會及經濟發展的需求，受到各界，包括政府、企業、酒店、展覽、市民等的歡迎。每屆博覽會最少吸引800家企業、16個國家、11個外國使節出席，該博覽會還設有500個比賽，獎金高達42萬歐元。

AIF是一個非牟利機構，「歐洲花卉博覽會」得到當地政府和行業組織支持，每屆展覽投入4至5百萬歐元。

「歐洲花卉博覽會」成為歐洲4個城市爭取主辦的主要原因，除了提高該城市的國際知名度外，主要是產生了極大的經濟效益，令到博覽會舉辦期間，當地的酒店業錄得37%升幅，餐飲業錄得25%升幅，零售業錄得12%升幅，這裡還沒有包括其他如交通物流業，公關禮儀、翻譯等等密不可分的行業收益。如此看來「歐洲花卉博覽會」產生的經濟效益，遠比國際認可的會展業拉動其他行業1：9指數高出數倍，這就是各城市希望得到該博覽會主辦權的最根本原因。

「歐洲花卉博覽會」經過100多年的發展，有意於歐洲以外的城市舉辦，他們的設想仍然保持5年一輪迴制度，但希望利用每五年中有一年的空檔期，到歐洲以外的城市舉辦。

然而到什麼城市舉辦，條件的篩選是嚴格的、苛刻的。2013年初，澳門會展業界到義大利Genoa考察，與當地統籌歐洲發展的單位交流，對於在歐洲以外的城市舉辦博覽會，雙方大有一拍即合的意向， AIF認定澳門是該組織選擇的城市，而澳門會展業界亦樂意承辦該博覽會。於是AIF於今年 4月派出了歐洲花展場地考察團到澳門考察，得到澳門廣告商會熱情的接待。在澳門期間，歐洲花展場地考察團透過貿促局的協助，先後參觀了喜來登、威尼斯人、金沙城會展中心等多個場地參觀考察，同時也自行考察了新濠天地、銀河度假村、美高梅（MGM）等大酒店的場地及會展設備，到了龍環葡韻、澳門東亞運運動場等實地參觀。

為了確認澳門時候具備舉辦歐洲花卉博覽會的條件，歐洲花展場地考察團在澳門期間，拜訪了多個政府部門及社團，包括澳門花卉業商會、路環輝記園、澳門律師公司、南光集團、中國旅行社、信德集團、貿促局、民政總署、經濟局，以及與澳門會展業界進行交流。為了進一步驗證澳門舉辦歐洲花卉博覽會的條件，該團還考察了周邊城市，如珠海，及珠海的橫琴。

經過一系列的參觀、考察、交流，該團認為澳門具備舉辦歐洲花卉博覽會的條件，對澳舉辦「歐洲花卉博覽會」有信心，而主辦場館則傾向於威尼斯人會展中心。該團的考察結論得到AIF的支持。