一、2012澳門會展業基本狀況
爲更好地瞭解和反映本澳會展業的發展狀况,澳門統計暨普查局從2009年起開始以季刊的方式出版《會議及展覽統計》,公布該局調查所得的本澳會展業的相關數據。根據2012年第4季《會議及展覽統計》,得到2012年本澳會展業基本數據,見表1。
表1:2012年澳門會展業基本數據
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2012年基本數據
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與2011年相比的增長率(%)
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會議總數
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961
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-3
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會議與會總人次
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123028
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11
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展覽總數
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61
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20
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展覽入場參觀總人次
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1489933
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28
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受訪參展商總收入(萬元)
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5376.1
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160
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受訪參展商總支出(萬元)
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1807.7
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12
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受訪參展商商品銷售額(萬元)
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5236.5
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171
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由表1可見,在2012年除在本澳舉辦的「會議總數」略有下降之外,「會議與會總人次」、「展覽總數」、「展覽入場參觀總人次」、「受訪參展商總收入」、「受訪參展商總支出」等都獲得了增長率超過10%的較大幅度的增長; 「受訪參展商總收入」的增長速度(160%)遠遠高於「受訪參展商總支出」的增長速度(12%),「受訪參展商總收入」獲得160%的快速增長主要原因是「受訪參展商商品銷售額」獲得了171%的增長,可見在2012年對參展商而言,「來澳參展」能够獲得較爲理想的銷售效益。以上數據爲澳門統計暨普查局調查所得,但本澳不少業界人士也認爲,相關數據說明澳門會展業的發展已逐步實現初階段發展目標。
二、中央政府繼續大力支持本澳會展業發展
在2012年,中央政府一如既往大力支持澳門會展業發展。在中央政府制定的《國家「十二五」發展規劃綱要》中,就明確提出要支持澳門推動經濟適度多元,支持澳門加快發展休閑旅游、會展商務等産業。爲支持澳門會展業發展,中央政府在2010年5月28日與澳門特區政府簽署的《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》補充協議七中,對會展業的合作專門單獨做出了個規定,認爲「會展産業具有很強帶動能力和發展潛力。加强兩地會展産業合作,對於推動兩地經濟發展和促進兩地經貿交流具有重要意義。雙方同意加强在會展産業領域的合作,支持兩地會展産業共同發展」,約定「利用雙方相關政府部門現有的合作管道,加强交流和資訊溝通」,表示「雙方同意加强以下方面的合作:1、內地支持和配合澳門舉辦大型國際會議和展覽會。2、爲推動澳門會展業的發展,應澳門特區政府要求,經國家主管部門同意,內地有關部門將爲內地參展人員辦理赴澳門出入境證件及簽注提供便利,以方便內地企業和人員參加在澳門舉辦的會展活動」,幷且「雙方同意支持兩地會展産業領域相關的半官方機構、非官方機構和業界在促進兩地會展産業合作中發揮作用」。在2012年9月21日國家商務部商務部與澳門特區政府簽署了《關於加强會展業合作協議》,《協議》內容分爲六大部分,合共20項條款,對兩地會展業合作目標、合作內容、政策支持、合作機制等方面作出了更加明確的規定;其中有「支持澳門結合自身産業特點和發展定位,打造若干具有特色、專業化、高品質的品牌展覽,如休閑旅游、文化創意、教育服務、餐飲及酒店用品、醫療保健、中醫藥、高端消費品等領域」、「支持內地有關部門和地方及企業在澳門舉辦會展活動,鼓勵內地品牌會展在澳門舉辦分場;利用中央政府賦予珠海橫琴的優惠政策,推動澳門與橫琴實現會展業協調發展和相關産業銜接,形成完備的産業鏈」、「支持澳門主(承)辦若干具有重大影響的國際性、國家級的會議,或將澳門作爲重要會議的分會場」等內容。
在2012年,中央政府和內地有關機構嚴格遵守相關約定,不僅支持和配合澳門舉辦大型國際會議和展覽會,而且還協助將內地的一些有較大影響力會展活動如「國際基礎設施投資與建設高峰論壇」、「中國餐飲業博覽會」等移植到澳門舉辦,幷且對內地有關人員來澳出席會展活動提供便利。中央政府的大力支持是澳門會展業得以發展的重要的外部條件因素。
三、特區政府加大了對本澳會展業的扶持力度
行政長官崔世安在2012財政年度施政報告中,就表示要「重點推動會展業、文化創意産業、中醫藥産業、商貿服務業的成長,持續扶助傳統工業的轉型和升級,努力形成符合本地實際的適度多元化的經濟結構」。在2012年5月14日會見澳門會議展覽業協會代表時,崔世安又表示特區政府致力促進本地産業發展,在過去良好基礎上,將繼續從政策法規、資源上支持本澳會展業持續發展,相信通過配合和共同努力,會展業可有助促進澳門整體經濟的適度多元發展。經濟財政司司長譚伯源在2012年3月也表示:希望會展業能成爲本澳經濟多元化中一個發展的主要方向,政府支持引進更多大型品牌展覽活動移師本澳舉行,幷長期落戶,打造成如環保展、MIF那樣的澳門品牌展覽會,這亦是澳門會展業發展的方向;在會展業的起步階段,政府將會擔當起扶持及協辦的角色,引進更多的品牌展會長期落戶本澳,幷讓項目落戶後能取得經濟效益。
爲更好地推動本澳會展業發展,本屆特區政府在2012年之前,就制定幷實施了多項扶持措施。如在2010年3月,行政長官批示成立「會展業發展委員會」,該委員會的主要職責是就訂定及執行會展業策略、措施和政策,以及相關的法規草案發表意見及提出建議;爲發展會展業幷提升其競爭力,制定意見書、建議及提議;搜集、整理及研究會展業資料;跟進及分析會展業的發展情况以及對主席安排的其他事項發表意見。在2011年8月,特區政府擴大了澳門經濟局的職責範圍,將該局的産業發展廳更名爲「會展業及産業發展廳」,該廳的主要職責是參與研究和制訂會展業及産業政策、策略及措施,幷推動和執行;研究及建議制訂推動會展業發展的措施,幷執行有關措施;協調相關公共部門及實體推動會展業措施的實施;收集、分析會展業及産業數據,幷協調會展業信息整合;對有利於會展業及産業發展、經濟活動多元化與現代化的內部投資給予鼓勵;促進澳門特區與外地會展業的交流與合作。在2012年元旦,特區政府推出了由經濟局負責實施的「會展活動激勵計劃」,該計劃承接了以前由旅游局所負責實施的「激勵商務旅遊市場發展計畫」,該計劃的主要內容是對合資格的展覽繼續提供適當的展覽場地租金補貼,及一定折扣的酒店房價津貼,以吸引參展商,持續推動澳門會展業的發展。在2012年10月,特區政府又對「會展活動激勵計劃」進行了優化,增加了對會議的宣傳和翻譯,以及展覽的宣傳與物流運輸費用的資助。以上措施顯示特區政府高度重視推動澳門會展業發展,也在逐漸加大對會展業的扶持力度。
在2012年特區政府也主辦了多個大型會展活動,如「第十七屆澳門國際貿易投資展覽會(MIF)」、「澳門國際環保合作發展論壇及展覽(MIECF)」、「澳門國際品牌連鎖加盟展(MFE)」、「第三屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇」、「首屆世界旅遊經濟論壇」、「第三屆中國餐飲業博覽會」、「世界旅遊經濟論壇•澳門2012」、「2012粵澳名優商品展銷會」、「第三屆亞太電信組織網絡安全論壇」、「第九屆世界華商高峰會」、「第四屆中國—葡語國家文化周」等。特區政府中的經濟局、貿促局、旅游局等機構,還通過組織澳門企業參加「活力澳門推廣周」、「第13屆臺北國際連鎖加盟大展—春季展」、 「獎勵旅遊激勵計劃」等活動,來增進澳門企業與外界的交流,推介澳門産品和澳門形象,擴大澳門會展業的影響力,推動澳門會展業的發展。
四、會展業界努力探索澳門會展之路
在2012年澳門會展業界也通過積極地「走出去,請進來」的方式,加强與外界的交流聯繫,學習外界的先進經驗,提升自身的素質,努力探尋適合澳門實際情况的會展發展之路。澳門會展業界組成代表團,到訪過境外多地、與境外同行開展交流。在2012年澳門也新增「金沙中心城」、喜來登酒店等大中型會展場所,改善了澳門的舉辦會展活動的硬體設施。
在該年澳門會展業界舉辦了多項會議及展覽活動,包括:「第二届中國(澳門)國際汽車博覽會」、「第二届中國(澳門)國際游艇進出口博覽會」、「第三屆兩岸四地創意產業高峰論壇」、「中國電子金融產業發展國際論壇(澳門)」、「第二屆兩岸四地電子媒體業高峰論壇」、「澳門通訊展2012」、「澳門名牌大賞2012」、「第三届中國翠玉文化節暨中國珠寶博覽會」、「第4屆品牌消費嘉年華」、「第3屆電腦及電子產品節」、、「第三届國際文化美食節•國際美食嘉年華」、「粵澳産品包裝設計合作發展」、「澳門樂活展暨優質生活嘉年華2012」、「2012澳門公務機展」、「精叻BB及兒童用品展」、「2012年亞洲企業家論壇」、「第六届世界自然醫學保健博覽會」、「2012國際心裡研究學術高峰論壇」、「第十二屆澳門美食節」、「第五屆世界遺產與休閒城市旅遊博覽會」、「第五十五屆亞太影展」、「2012澳門購物節」、「第七屆國際潮青聯誼年會」等多項會展活動,這些活動的舉辦持續提升著澳門會展業的規模和影響力,在向著塑造澳門成爲「會展之城」的方向努力。
五、澳門會展業的帶動作用分析
會展業的一大特點就是除了其自身能創造收入之外,還具有明顯的帶動性,能够明顯地促進酒店、餐飲、零售等行業的發展。2012年9月當時的澳門旅游局局長安棟樑在出席在澳舉行的世界旅遊經濟論壇接受傳媒採訪時表示,會議展覽業是特區政府著重推廣的吸引遊客的一個重要元素。2012年10月經濟財政司司長譚伯源在澳門展覽發展委員會第二次平常會議上也表示,澳門會展業對拉動本澳經濟的貢獻無庸質疑。
目前對會展業對澳門整體經濟的帶動或貢獻情況,還缺乏細緻的研究和分析。但在2012年沒有內地新增「自由行」城市等利好消息的情況下,來澳入境旅客總人次逾2800萬人次,比2011年仍有增長;其中在澳留宿旅客逾1300萬人次,比2011年增長5%;2012年全年來澳旅客在澳總消費達523億元,比2011年的453億元上升15%;2012年全年澳門本地生產總值為3482億澳門元,比2011年實際增長9.9%。這些數據的增長,背後應該也有會展業的推動。
六、當前澳門會展業急需解決的四大問題
2012年澳門會展業的情況顯示,當前澳門會展業急需解決以下三大問題:
一是定位問題。目前本澳會展業界也在積極努力地爭取多辦會展活動,擴大澳門會展業的規模,提升澳門會展業的影響力。這種做法雖然有合理的因素,但也會使在澳舉辦的會展活動依然顯得較爲「五花八門」和「雜亂無章」,這種狀况不僅不利於澳門會展業清晰自己的目前市場選擇和市場定位,也不利於本澳與周邊地區在會展業上的「錯位發展」。
二是效益問題。雖然會展業是一項帶動性很强的産業,對整體經濟有較大的貢獻率,但會展業也不能都是「爲他人作嫁衣裳」,會展業自身的效益也是需要得到重視和落實的事情。目前從統計暨普查局公布的數據來看,本澳展覽主辦機構自身的效益情况還不是很理想,總體來看還是「入不敷出」的狀况。會展承辦機構必須努力的開源節流,增加展會的各方面收入,擺脫長期依賴政府和大型企業的贊助與支持,才能使澳門的會展業走上健康成長的道路。
三是對整體經濟的貢獻問題。雖然會展業對多項産業都會有較爲明顯的正面作用,但這種作用還是做好能够較爲清晰地分析出來,這樣才能夠站在更爲宏觀的角度來看待會展業的價值和制定對會展業的措施。目前本澳對會展業對整體經濟的價值的認識還比較模糊,缺乏較爲清晰的分析,這樣就會影響坊間對會展業價值的認識,最終也會影響會展業的發展。
四是政府與業界的協調和配合問題。澳門會展業的發展需要特區政府的引導和扶持,也需要業界的「努力探索」和「埋頭苦幹」,兩者缺一不可。但在澳門會展業的實際成長過程中,如何處理好政府與業界的協調和配合,目前來看似乎還沒有得到很好地解决:政府對會展業扶持過少可能會使原本有望成長的澳門會展業會因「營養不良」而過早夭折;政府對會展業扶持過多又有可能會使某些會展企業滋生依賴心理而難以提升其競爭力。所以在産業成長過程中如何處理好政府與企業的關係,也是目前本澳會展業需要面對和解决的問題。
七、展望:澳門會展業的未來
2013年2月,澳門特區經濟局局長蘇添平在接受媒體採訪時透露,在2013年,特區政府將從四大方向來助推澳門會展業發展:一是在展覽方面,會繼續積極引入外地品牌會展來澳舉辦,同時,加强培育澳門的品牌展會;二是爲配合澳門會展業界發展的需要,特區政府將持續地透過「會展活動激勵計劃」,爲在澳門舉辦的會展活動提供多方面的支援;三是特區政府會積極培育會展業人才,支持各項會展專業資格認證課程的開辦,爲澳門的會展業儲備及壯大會展人才隊伍;四是特區政府會加强區域合作力度,協調和促進區域內會展業協同發展和共融,透過擴大共同辦展、相互參展參會等方面的合作,共同打造區域國際會展品牌。蘇添平的此番表態顯示,特區政府對助推澳門會展業發展,有著清晰的思路。
所以雖然目前澳門會展業的發展尚存在著一些問題,但由於有中央政府的支持,有特區政府思路清晰的引導和扶持,有本澳會展人的艱苦努力和不懈追求,因此可以展望,澳門會展業前景光明,一定會有美好的未來。
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