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也來談談澳門的「人才」問題

2013年5月7日    即時資訊


上月25日特首崔世安出席立法會回答立法議員們的提問。他在談到「制約澳門發展的突出問題」時,認爲土地、人才、政府施政水準、博彩業「一業獨大」是當前制約澳門發展的突出問題,這些問題的解決不能僅靠政府,而需要依靠整個社會的共同努力。而在「人才」方面,崔世安認爲需要關心人口的數量、各類人才的需求、需要加大高等教育、非高等教育的支援力度,同時讓過去未有機會接受高等教育、非高等教育的澳門人士有進修的機會,有利向上流動。崔世安當時還表示,2016年本澳將會有多個綜合項目落成,屆時需要大量人才,博企的招聘人資條件肯定優於市場,人才易錯配、大量投入博彩業,相信屆時將會進一步拉緊中小企的人資狀況;在人才很可能會不足的情況下,現階段就應該未雨綢繆,在不影響本地人就業及向上流動的前提下,研究吸納在澳學習的專才在澳服務,帶動本澳經濟一同成長。

崔世安的此番表態,顯示他作爲本澳現任行政長官,對本澳目前和今後將會面臨的主要問題,都有較爲清晰的認識,也在積極思考和探尋解決之策,而且也是抱著一種坦誠和認真的態度來與立法議員們交流意見。但他的以上意見表達出來之後,一些立法議員對其意見的反應,可能就不是很恰當,對社會討論和探尋這些問題的解決之策,可能就會産生一些不利的影響。

例如,有立法議員就認爲:「澳門現在缺乏什麽人才?而現在和未來投資所需的又是什麽人才?完全沒有數據和科學評估,就說缺乏人才?」她認爲澳門不是拒絕外來人才,只是現在已有輸入外地雇員和技術移民的政策,有足夠途徑解決人資問題,無須也不應該爲外地學生留澳工作開先例。她還提出了這樣的質問:「那是否外地生就是人才,澳門學生就是蠢材?」

這位立法議員在本澳社會享有較高聲譽,估計她的上述意見可能也會得到不少市民的贊揚和鼓勵。但她的以上意見也有不合理之處。首先,本澳目前人力資源緊張應該是一種「不爭的」事實,本澳人口總數有限,而在這有限的人口中,又大多青睞薪酬多、福利好的「政府工」和博企工作,對很多本澳中小企業所提供的工作職位,目前本澳年輕人幾乎已是「不屑一顧」,如特首所說「博企的招聘人資條件肯定優於市場」,因此即使有人暫時願意到中小企業裏就業,常常也是抱著「騎馬找馬」的態度,缺乏爲該企業長期服務的打算。這樣本澳中小企就難以找到較爲「忠誠」、能夠長期服務的員工。這種狀況制約著本澳中小企的生存,更遑論發展。不承認本澳目前存在著「缺乏人才」的問題,或者要求政府必須「提供數據和科學評估」,這聽起來似乎有道理,但其實有「刁難人」之嫌,很可能不是誠心想討論問題,自然也就會不利於問題的解決。

其次,本澳目前確實「已有輸入外地雇員和技術移民的政策」,但是否已是「有足夠途徑解決人資問題」,則值得商榷。目前輸入本澳的外地雇員和技術移民,主要分爲兩類:一類是文化和技能較低的「苦力」型勞動力,另一類是基本已「功成名就」、來澳主要不是爲了「事業發展」而是爲了追求「生活享受」的人。而目前本澳最爲緊缺的是有一定文化和技能基礎但尚無事業基礎、願意接受較低薪酬、努力「打拼」之人,現有的「輸入外地雇員和技術移民的政策」其實幷不能爲本澳提供足夠的這樣的「人資」,因此用「已有輸入外地雇員和技術移民的政策」來斷言「有足夠途徑解決人資問題」,可能過于武斷。

第三,說「那是否外地生就是人才,澳門學生就是蠢材?」是一種簡單化、片面化的思維表現。外地生中可能有人才,也有蠢材;澳門學生也是如此,不能簡單地將外地生與澳門生做一個整體的對比。特首所說的「研究吸納在澳學習的專才在澳服務」,實際是想爲本澳企業在招納員工時多一種選擇,能夠從外地生和澳門生中「擇優錄取」,這應該有利於提升本澳企業的競爭力。如果一旦容許「在澳學習的專才在澳服務」,就會出現本澳企業紛紛招聘外地學生而捨棄本地學生的情況,那只能是兩種原因:一是「澳門學生都是蠢材」,二是「澳門企業家都是蠢材」;若真是出現那種狀況,澳門是否也有需要檢討檢討自己?

第四,即使容許「在澳學習的專才在澳服務」,也未必會出現「在澳學習的學生一定會留在澳門工作」,還必須有本澳機構願意聘用他們。香港、新加坡等容許外地生留下來工作的地區都是如此。這種政策對本地生也是一種激勵,刺激他們奮發向上。反對「研究吸納在澳學習的專才在澳服務」,這聽起來似乎是對本澳青年人利益的保護,但從長遠來看,很可能是一種溺愛,也是一種傷害。

所以對特首所說的「研究吸納在澳學習的專才在澳服務」,可能還需要進行更多的思考、探討和分析,但在進行思考、探討和分析時,可能也需要提醒自己,「良藥苦口利於病」、「甜言蜜語害死人」。(秋思)

 
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