今年農曆大年初三即本月十二日,經濟財政司司長李偉農在電台時事節目裡向聽眾拜年時表示:今年是《經濟適度多元發展規劃》的開局之年,特區政府必定全力以赴落實“1+4”產業多元政策;並與橫琴深合區聯動發展,培育更多新的增長點,提升澳門經濟韌性及促進社會可持續發展;“1+4”產業中,“綜合旅遊休閒業”是本澳優勢產業;旅遊業去年整體復甦較預期理想,今年經濟會延續去年良好復甦勢頭,重點發展旅遊經濟,全力開拓國際客源,豐富旅客結構。在本月二十六日中華總商會舉辦的“二○二四工商業座談會”上,李偉農又表示:去年放寬多項入境及過境防疫措施後,政府隨即啟動一系列宣傳引客工作,成效顯著,全年旅客入境達二千八百二十一萬人次,恢復至二○一九年同期的七成以上;其中,國際旅客超過一百四十五萬人次,恢復至二○一九年全年的約四成七;今年一月,國際旅客近二十萬人次,進一步恢復至二○一九年同期的約六成六;今年以來,澳門經濟保持良好發展勢頭,春節黃金周共錄得近一百三十六萬旅客人次,已恢復至二○一九年春節黃金周的日均水平;同時,酒店平均入住率逾九成五,年初三至年初六的入住率更超過九成七;此外,國務院已批准增加西安市和青島市為內地赴港澳“個人遊”城市,相信這一利好消息將為本澳旅遊業發展注入更強勁動力。從不到半個月的時間內李偉農的這兩次表態來看,目前特區政府高度重視吸引境外遊客來澳旅遊。“綜合旅遊休閒業”是本澳“1+4”產業中的“1”,也是本澳的優勢產業。特區政府“重點發展旅遊經濟”有合理之處。
不過隨著一些因素的變化,旅遊經濟也要“與時俱進”,順應時代的潮流做相應的改變。在此次中華總商會舉辦的“二○二四工商業座談會”上,澳門展貿協會提交的書面發言稿認為:雖然這個春節黃金周入境澳門的相關數據反映旅客恢復勢頭良好,但其可能面臨的挑戰也不容忽視,其中包括:過於大量人群集聚的氛圍減低了旅客消費的意欲,影響經濟收益;供不應求令產品或服務的價格大幅度提升(如酒店);特種兵式旅遊可能會在短時間內對特定景點及地區造成較大壓力;快速的旅遊節奏可能導致遊客對本地的瞭解和體驗較為膚淺;人力資源匱乏與服務的素質下降,影響城市形象;環境方面,短期內大量人流和交通的消耗集中,對環境和居民生活造成幹擾;大量旅客只集中在節日及假日旅遊,令本地的旅遊資源未能有效利用。
澳門展貿協會所指出的這些現像確實是存在的。如果無視這些現象,一味強調吸引境外遊客來澳旅遊,有可能會加劇這些負面影響,最終傷害到澳門旅遊業乃至澳門經濟。而澳門展貿協會針對這些現象從會展業角度所提出的 “行業‘做血’並增加就業機會”、“基礎設施建設”、“會展項目多樣化”、“量身定造的會展+旅遊+研學/考證活動”、“創新會展項目”、“前沿科技的利用”“政策的支持”等措施也值得本澳各界重視。
澳門展貿協會所提出的“量身定造的會展+旅遊+研學/考證活動”,可能也提示澳門社會,目前在澳宜考慮發展“旅居”產業。“旅居”是近些年隨著人類社會越來越“老齡化”而興起的一種旅遊方式,就是旅遊者在一段相對較長的時間內,居住在旅遊目的地來進行“慢生活,慢旅遊”,這種方式相對於以往的那種“上車睡覺,下車拍照”的“快節奏”的“走馬看花”式的旅遊,往往能給旅遊者帶來更好地旅遊體驗,更接近“休閒”,也具有“錯峰旅遊”的特點,能避免旅遊目的地的“短期內大量人流和交通的消耗集中”。由於“旅居”時間比較長,一般不少於半個月,對於處於求學期的青少年和工作期的中青年不是太適合,其目標顧客主要是已退休的中老年人。在內地現在隨著退休人口的規模越來越大,“旅居”產業的規模也是越來越大,在雲南、海南、廣東的湛江、珠海,廣西北海等地,隨處可見在那裡“旅居”的遊客。這是一塊“很大的蛋糕”,而澳門的“景點數量多”、“單個景點視覺衝擊力不大但整體文化韻味足”的特點也更適合“旅居”。雖然說從物價和目前內地實行的“內地居民來澳旅遊在澳一次最多只能逗留七天”等政策來看,現在澳門發展產業還有很多不利因素。但澳門的“綜合旅遊休閒業”也不宜長期忽略“旅居”帶來新的旅遊經濟增長點。“旅居”是目前人們旅遊的重要方式之一,澳門應想方設法爭取在“這塊大蛋糕”上“分一杯羹”。
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