【本報訊】澳門基本法起草委員會澳方委員、澳門基本法推廣協會會長　廖澤雲在3月31日舉辦的紀念《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》大會上致辭回顧及分享了他在十多年前，全程參與《澳門基本法》的起草、諮詢工作過程，他說這是他一生的無上光榮。

他說，溫故而知新，回顧歷史，才能不忘初心、牢記使命，把握現在、開創未來。他談了參與《澳門基本法》起草、諮詢工作的三點體會。

一是，《澳門基本法》是多方徵求意見，廣泛凝聚共識的結果。根據1989年5月《澳門基本法》起草委員會第二次全體會議的要求，崔德祺先生、何厚鏵先生和我共三位澳門委員，組織澳門基本法諮詢委員會，廣泛收集澳門居民和社團對基本法草案條文的意見和建議，及時向起草委員會反映情況，以便優化基本法草案條文。經過大量的溝通，最終通過的基本法完全符合澳門經濟社會的實際情況和發展需求。

二是，《澳門基本法》體現了原則與細節並重的特點。比如，《澳門基本法》以行政主導原則構建特別行政區政治體制框架。在起草委員會政治體制小組討論時，對於立法會是否要有委任議員，展開了熱烈討論。多數意見堅持立法會必須設立委任議員這一組成部分，雖然委任議員人數不能超過議員總數的三分之一，但由行政長官委任議員，可積極協助解釋行政長官的施政理念和法案的立法精神，更好地支持特別行政區政府依法施政。澳門回歸以來特別行政區政府的良好治理實踐，印證了當初的立法遠見。

三是，《澳門基本法》審慎、周全考慮了事關澳門長治久安的重大問題。比如，針對在澳門沒有必要駐軍的意見，大家普遍認為，駐軍既是國家主權的體現，也是澳門防務的需要，基本法相關條款要保留一定的靈活性。2017年“天鴿”颱風發生後，駐澳部隊應行政長官的請求依法協助災後清理、恢復社會秩序，解放軍戰士衝鋒在前、無私奉獻的精神風貌，贏得了所有澳門居民的敬意。事實證明，駐軍在關鍵時刻保衛了澳門、安定了人心。又如，《澳門基本法》特別關注土生葡人的權益，回歸至今，他們的利益、習俗與傳統都依法受到保護和尊重，土生葡人文化更成為澳門多元文化的重要組成部分。

他指出，《澳門基本法》的制定和頒佈，為全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，奠定了堅實的法律基礎和制度保障。回歸後，澳門重新納入國家治理體系，憲法和《澳門基本法》共同構成澳門特別行政區憲制基礎。《澳門基本法》的貫徹實施，為澳門維護國家主權、安全、發展利益，保持長期繁榮穩定，積極融入國家發展大局，提供了源源不斷的法制力量。

而他在《澳門基本法》於1993年頒佈後，團結社會各界，創立“澳門基本法協進會”，向市民介紹、推廣《澳門基本法》。回歸之後，又在此基礎上成立“澳門基本法推廣協會”。三十年如一日講解、宣傳《澳門基本法》。