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梁鴻細:冀明確落戶橫琴本澳四大產業與本澳企業兩者之間的扶持作用與體現

2023年2月20日    即時資訊


【本報訊】立法議員梁鴻細書面質詢當局指出,《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》(下稱《條例》)將於於31起正式實施,《條例》涵蓋合作區治理體制、規劃建設及管理、促進產業發展、便利澳門居民生活就業、推動琴澳一體化、法治保障等;為推動合作區建設,促進澳門經濟適度多元發展,豐富“一國兩制”實踐,提供制度保障。

梁鴻細指《條例》共分8章,共66條,涵蓋合作區治理體制、規劃建設及管理、促進產業發展、便利澳門居民生活就業、推動琴澳一體化、法治保障等;為推動合作區建設,促進澳門經濟適度多元發展,豐富“一國兩制”實踐,提供制度保障。其中第一章第五條明確,合作區將以“大膽創新、先行先試、自主探索,推進規則銜接、機制對接,打造具有中國特色、彰顯“一國兩制”優勢的區域開發示範。”特別建立容錯免責機制,鼓勵政策推行及嘗試,驅策合作區經濟民生高質量發展。第四章更重點為合作區產業發展,開設更多便利措施,諸如:可與澳門公共服務機構合作開展招商活動、支持合作區發展人才發展體制機制綜合改革試點,並在企業發展及吸納人才方面,實施“雙15%稅收優惠等。

而《條例》聚焦合作區四新”重點任務,指示發展方向,努力推動重點項目、重大項目展現新作為,為構建琴澳一體化發展格局實現新突破,提供法制依據;如何在粵澳共商共建共管共享的新體制下,務實高效推動各重點項目落地,發揮澳門所長,一步一腳印建設合作區,拓寬本澳居民生活就業的空間,實是特區政府當前要務之一。

為此,提出以下質詢:《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》明確了在橫琴重點發展的四大產業類別為:科技研發和高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業,以及現代金融產業。請問落戶於橫琴的本澳新興四大產業,與本澳企業互聯互通的狀況,目前兩者之間的扶持作用如何體現?當局會否出台新的政策,以進一步便利澳資企業到合作區發展,如推出特別優惠措施予本澳中小企業,鼓勵其進駐合作區?

.        《條例》為促進合作區發展,特別建立容錯免責機制,將有利於推動產業與市場的創新;除善用空間制度,於深合區孕育及發展本澳新興四大產業外,現階段當局會否以合作區為試點,推出其它創新項目規劃?為抓緊合作區發展契機,無論在政務政策或產業開拓方面,特區政府或粵澳兩地政府將有怎樣的創新部署?

.        據了解,部分本澳居民對進入橫琴就業生活感到卻步,主要考慮是兩地薪酬水平差距問題;為持續完善便利澳門居民在合作區就業政策措施,支持澳門居民到合作區就業創業,鼓勵企業吸納澳門居民就業,去年橫琴粵澳深度合作區民生事務局起草了《橫琴粵澳深度合作區支持澳門居民就業若干措施的暫行辦法(徵求意見稿)》,提出在橫琴全職工作的澳門居民,三年內或可每月領取就業補貼,補貼金額最高可達每月一萬二千元[1]。請問目前相關政策推進工作如何?粵澳兩地政府會否針對相關薪酬顧慮問題,推出更多辦法方案,吸引澳門居民選擇到橫琴就業?

 


 
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