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為“尊重市場運作與善用公帑的原則”點贊

2020年8月5日    即時資訊


                                                                                                       •秋思•

在上月三十一日舉行的立法會口頭質詢大會上,有立法議員向社會文化司司長歐陽瑜提問,認為居民對本地遊的參與反應踴躍,部分旅遊路線出現週末一位難求的情況,當局根據分析現時的報名參團數據,以及業界、居民的意見反饋,後續將如何調整本地遊計劃的旅遊路線及內容,既滿足居民的旅遊需要,又可保障旅遊業相關行業的就業?以及如何把更多消費引入社區,支援中小企?同時,是否能延長本地遊計劃結束期,例如延至十二月配合第二期電子消費卡使用?現時當局在琴澳遊及澳門人住酒店計劃的規劃進展為何,藉此加快滿足居民的需求,亦能通過區域合作,為未來本澳旅遊市場創造多樣化產品?

對以上問題,歐陽瑜當時的回答是:“心出發.遊澳門”項目推出後直至七月二十九日,約十點五萬人次報名,有四百四十五名導遊參與;旅遊局在活動期間進行問卷調查,持續收集數據,評估成效;在現時已回收的七千三百多份問卷中,超過八成六受訪者表示滿意整體路線安排及導賞服務,超過三成五受訪者對“品嚐美食”及“海上旅遊”感興趣,超過兩成受訪者希望從旅遊過程中瞭解澳門的歷史文化,感受自然生態,到訪打卡熱點;“心出發.遊澳門”本地遊項目持續至九月三十日,現階段未有計劃延長推出時間;旅遊局將分析數據及評估項目成效,為日後旅遊業復甦時推出多元化的澳門遊路線做參考;此外,旅遊局於七月起逐步恢復資助社區旅遊推廣活動,支持社團舉辦聯動社區中小企商戶參與的活動,提振社區經濟;旅遊局也已聯繫橫琴,商討在出入境政策正常運行後規劃琴澳遊的可行性;現時澳門各大酒店已推出不少澳門居民住宿優惠套餐,在尊重市場運作與善用公帑的原則下,旅遊局目前未有考慮推出澳門居民入住酒店計劃,以及在本地遊項目中加入住宿元素。

歐陽瑜的回答顯示政府仍在對“心出發.遊澳門”項目的成效進行評估,“現階段未有計劃延長推出時間”。而對於坊間曾有的希望政府能夠推出澳門人住酒店的計劃,歐陽瑜則是明確表示:在尊重市場運作與善用公帑的原則下,旅遊局目前未有考慮推出澳門居民入住酒店計劃,以及在本地遊項目中加入住宿元素。

歐陽瑜的回答似乎有點忤逆民意,與立法議員所說的“居民對本地遊的參與反應踴躍”“藉此加快滿足居民的需求”似乎是背道而馳。但筆者認為歐陽瑜的這一回答是一種“不怕得罪人,有責任感,敢承擔”的表現,她所說的“尊重市場運作與善用公帑的原則”,值得澳人理解、尊重和支持。

“心出發•遊澳門”是由澳門旅遊局統籌、澳門基金會贊助的本地遊項目,在今年六月十七日正式推出。此次“心出發.遊澳門”路線分為多條“社區遊”和“休閒遊”路線,團費包含觀光、餐費、導遊及保險等;首次報團的澳門特別行政區永久性居民身份證持證人及非永久性居民身份證持證人可任意選擇參與“社區遊”或“休閒遊”,第二次報團則須選擇另一組別路線,第一次及第二次報團均可獲津貼兩百八十澳門元。站在普通市民的角度,報名參加“本地遊”能夠獲得政府發放的津貼,自然會“參與反應踴躍,部分旅遊路線出現週末一位難求的情況”;而從活動表面上的意義來看,也可以說舉辦此項活動既可以調節市民疫情期間出現的負面情緒,加深對澳門歷史文化、城市發展,以及旅遊新元素的認識;同時也可以為本澳的旅遊業者們提供更多工作機會,對穩定本澳經濟、減負降損、紓解民困起到非常重要的作用。但站在特區政府的角度來看,如果有三十萬人次參加這一活動,特區政府就要為此支出公帑八千四百萬元。雖然本澳的公共財政儲備有數千億之多,但此前特區政府先後推出的兩輪疫情經濟援助措施,已花去公帑數百億元;而且新冠疫情對澳門經濟的負面影響至今仍然存在,且在目前尚不知何時能結束。根據本澳博彩監察協調局公佈的數據,今年七月份本澳博彩總收入僅為十三點四四億澳門元,比去年七月下跌近百分之九十五,這已是本澳賭收的連續十個月按年下跌;今年前七個月本澳累計博彩毛收入約三百五十億澳門元,按年下跌近百分之八十。賭收下跌如此劇烈,以博彩稅為主的特區政府財政收入的下跌應該也會很劇烈。這樣一方面是政府為應付疫情必須支出公帑,另一方面是因疫情政府財政收入劇烈下降;本月一日世界衛生組織宣佈新冠疫情仍然構成“國際關注的突發公共衛生事件”,預計疫情持續時間較長,需要有長期應對措施。如果新冠疫情還會延續較長時間,且本澳在這一時期內不能“善用公帑”,那麼未來本澳公帑有可能會淪落至“捉襟見肘”的窘境。

所以歐陽瑜此次所說的“尊重市場運作與善用公帑的原則”,聽起來似乎不太好聽,似乎與民意相悖,但其實更值得澳人理解、尊重和支持,澳人應為其鼓掌、點贊。


 
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2020年 9月 24日 第645期 共4版
 


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