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廈門宣言助推金磚合作“實心化”

2017年 9月 7日 第486期     第三版

金磚國家領導人第九次會晤4日通過《金磚國家領導人廈門宣言》。分析人士認為,這份宣言在務實、創新與改革方面含金量遠超預期。

推出務實合作舉措,提昇金磚國家“含金量”,是廈門宣言的突出亮點。

宣言承諾將使用所有政策工具,包括財政、貨幣和結構性改革措施,增強經濟韌性和潛力。

會晤期間通過了40份經濟合作成果文件,為金磚國家合作走向下一個“金色十年”奠定基礎。其中,在貿易投資領域,金磚國家投資便利化綱要、服務貿易合作路線圖、電子商務合作倡議等一系列文件獲正式通過。

2016年金磚國家對外投資1970億美元,祗有5.7%發生在五國之間,貿易投資潛力遠未充分發揮。在中國財政部國際財經中心主任周強武看來,投資便利化和經濟技術合作將成為金磚國家合作的兩個輪子,助推金磚國家經貿合作切實發展。

宣言還強調金磚國家加強財金合作的重要性,提及就通過多種途徑開展政府和社會資本合作(PPP)進行技術性討論,探討債券發行領域的會計準則趨同和審計監管領域的合作,同意促進金磚國家本幣債券市場發展,致力于共同設立金磚國家本幣債券基金等。

“經濟合作成果之豐富遠超預期”,中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受中新社記者採訪時稱,這些成果不僅為未來金磚國家經貿合作規劃了具體發展目標和方向,也為合作順利落地提供了實實在在的支撐,將推動金磚國家合作進一步實心化。

宣言為金磚國家合作開闢了新領域。五國領導人表示將加強金磚國家在物聯網、雲計算、大數據等信息通信技術的聯合研發和創新,還提出採取行動為數字經濟繁榮和蓬勃發展創造條件。

此外,宣言還明確提出支持加強金磚國家反腐敗合作,包括加強資產追回合作,通過金磚國家反腐敗工作組機制加強國際反腐敗合作和追逃追贓工作等。

中國社科院世界經濟與政治研究所金磚國家研究基地執行主任徐秀軍稱,在金磚國家合作面臨諸多挑戰情況下,培育新的合作增長點尤為必要。

這一系列順應人心之舉將帶來顯著利好。在現代國際關係研究院世界經濟研究所原所長陳鳳英看來,廈門宣言中金磚國家新合作領域之廣“超出預期”,有利於金磚國家“彎道超車”。

聯想集團董事長兼CEO楊元慶向中新社記者指出,與發達國家相比,發展中國家在信息基礎設施建設,計算機、智能手機等智能設備普及率上存在很大差距,“但有差距就意味著機會”。

宣言還為金磚國家合作提供了新模式。宣言提出,將採取平等和靈活的方式同其他國家開展對話與合作,包括“金磚+”合作模式。

當前,全球治理體系距公平、合理、高效的目標還有距離。對此,五國領導人決心構建一個更加高效、反映當前世界經濟版圖的全球經濟治理架構,提高新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權。

在白明看來,金磚國家今後需要實現的兩大重要目標,一是為世界經濟作出更大貢獻,二是在國際經濟力量對比深刻變化的情況下為發展中國家爭取更多權益。構建新的全球經濟治理架構,正是第二個目標的題中應有之義。

 但不可否認,因經濟發展水平不同,目前金磚國家在政策目標和措施上存在分歧,政策協調也有難度。在此情況下,金磚國家能否形成合力,推動全球治理體系改革?

“小分歧不會影響金磚國家的大格局、大目標”,陳鳳英表示,金磚國家不會“因小失大”。今後,五國可充分利用好二十國集團(G20)、聯合國等各種平台,反映發展中國家的訴求和關切。

    (來源:中新社)  

 
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