在8月31日特區政府新聞發佈會上，行政會發言人、行政法務司司長黃少澤等表示：為主動對接國家“十五五”規劃，特區政府建議設立澳門特別行政區政府引導基金，期望發揮引領作用，藉此匯集和引導社會資本參與投資重點發展產業和項目，推進澳門經濟適度多元發展、產業升級、培育新興產業、支持科技成果轉化及初創科技企業發展，同時促進本地就業與人才發展，創造更多優質就業職位，優化多元就業結構，惠及本澳企業和居民。
政府引導基金的設立對澳門新興產業發展能夠提供強有力的促進作用。而作為澳門“1+4”經濟適度多元發展格局中的核心新興產業，會展商貿業是澳門跳出博彩單一依賴、激活中葡商貿平台價值、聯動粵港澳大灣區協同發展的關鍵載體。近些年澳門會展業依託中西交融的區位優勢、成熟的文旅配套和自由開放的營商環境，已成為中葡經貿合作、特色產業展示、國際文化交流的重要窗口。但受制於產業體量尚偏小、本土企業實力薄弱、專業化資本不足、產業鏈不完善等短板，澳門會展業面臨著“展會規格高、產業根基淺，平台優勢強、內生動力弱”的發展困境。
而隨著百億級政府引導基金正式落地運作，遵循“政府引導、市場運作、耐心資本、績效導向”的核心原則，聚焦四大新興產業精准賦能，能為澳門會展業破解發展瓶頸、實現規模化、專業化、品牌化升級提供歷史性機遇。具體來看，政府引導基金的落地，能從資本、主體、業態、區域協同四個維度，為澳門會展業突破固有發展瓶頸提供核心支撐，成為會展業迭代升級的核心驅動力。
首先，有助破解會展業輕資產、高投入、長回報的融資難題，補齊行業資本短板。會展業兼具公共屬性與市場屬性，大型國際展會前期場地搭建、品牌推廣、招商引流、專業服務投入巨大，且回報週期長、盈利波動大，逐利性較強的社會資本普遍投資意願薄弱。過往澳門會展業發展主要依賴政府專項補貼，存在資金覆蓋面窄、持續性不足、扶持模式單一的問題，中小會展服務商、新興特色展會項目難以獲得有效資金支持，行業創新動力不足。而政府引導基金以“耐心資本”為核心定位，不以短期財務收益為唯一目標，重點聚焦產業長期價值培育，能精准填補市場資本空白。通過母基金引領、子基金專項投放的多層運作架構，引導基金可針對性投向中葡經貿展會、特色產業會展、數字會展服務、會展配套供應鏈等領域，為初創型會展企業、創新型展會項目提供股權投資支持，替代傳統單一補貼模式，能夠幫助企業完善治理結構、擴大經營規模、升級服務能力，從根本上激活行業內生發展動力。
其次，有助撬動多元資本集聚，推動澳門會展業規模化集聚發展。澳門本地資本市場體量有限，民間資本長期集中於博彩旅遊相關業態，對會展、商貿等新興產業投入不足。政府引導基金充分發揮財政資金杠杆效應，通過政策激勵、風險分擔機制，能有效撬動內地產業資本、國際商貿資本、中葡合作專項資本彙聚澳門會展賽道。而資本的集聚不僅能帶來資金增量，更能帶動優質產業資源、專業運營團隊、國際展會IP落地澳門。依託資本賦能，澳門可突破中小型零散展會局限，持續承接高規格、國際化、專業化的中葡經貿論壇、跨境商貿博覽會、特色產業交易會，逐步形成“高端展會引領、中小展會支撐、特色業態補充”的會展矩陣，強化澳門作為中葡會展合作核心樞紐的地位。
第三，有助賦能會展業態創新，推動澳門會展業從“場地經濟”向“產業經濟”轉型。這些年澳門會展業始終存在業態同質化較重、附加值較低、產業鏈較短的問題，多數展會僅停留在場地租賃、會務接待的基礎層面，與商貿對接、產業引流、品牌孵化、數字經濟的融合度仍然不足，難以充分釋放會展的經濟輻射效應。而政府引導基金可精准投向會展新業態、新場景，重點扶持數字會展、會展+商貿、會展+文創、會展+大健康融合項目。依託基金資本支持，推動傳統線下展會向線上線下融合的智慧會展升級，搭建中葡跨境會展數字服務平台；依託澳門中醫藥、文旅文創、現代金融特色，打造一批具有澳門辨識度的品牌展會，讓會展活動不再是單一的會務活動，而是帶動產業招商、人才集聚、貿易流通的核心載體，充分落實特區政府“提升會展商貿業競爭力、發揮會展招商輻射作用”的施政目標。
第四，有助深化琴澳聯動格局，拓展澳門會展產業發展空間。澳門土地資源稀缺、產業承載力有限，大型展會配套、產業落地空間不足是制約會展業升級的核心瓶頸。政府引導基金能立足澳琴深度合作大局，構建“澳門辦展、橫琴落地，澳門引流、橫琴轉化”的協同模式。通過資本聯動，澳門重點發揮國際化平台、中葡資源、品牌策劃、高端會務服務優勢，橫琴提供場地配套、產業承接、落地孵化空間，能夠實現兩地會展資源互補。展會引流的中葡企業、科創項目、商貿資源可落地橫琴轉化發展，能讓澳門會展真正實現“辦一次展、聚一批資源、興一片產業”，大幅提升會展業的綜合效益。
政府引導基金是澳門會展業突破發展瓶頸、實現轉型升級的關鍵資本工具，能為澳門激活中葡平台價值、推進經濟適度多元發展注入全新動能。儘管當前在資本落地、產業適配、人才支撐等方面仍存在短板，但通過精准優化投資佈局、深化產業資本聯動、完善區域協同機制，政府引導基金將能持續賦能澳門會展業擺脫低端內卷、打造國際化特色品牌，讓會展商貿真正成為澳門經濟多元發展的核心支柱，助力澳門更好服務國家發展大局。
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