澳琴的“一會展兩地”被認為是能助推澳門會展業進一步發展的主要抓手之一，相關各方對此都給予高度肯定和重視。但澳琴的“一會展兩地”也並非“有百利而無一弊”，也存在一些短板或弊端。努力“揚長避短”才能提升這種“一會展兩地”的效能，使其能夠真正助推澳門會展業進一步發展。

澳琴的“一會展兩地”是指以“一個展會、兩地分區舉辦”為核心形態，依託澳門的國際化品牌、自由港、境外客源優勢與橫琴的充足場地、低成本配套、產業政策紅利，實現展覽、論壇、商務對接、產業考察分置澳門、橫琴兩地同步開展，形成“澳門引流、橫琴承載、全域聯動”的會展新範式。2025年全年已有約20場高規格國際會議、專業展覽在澳琴採用這種“一會展兩地”舉辦，包括ICCA國際學術會議、葡語國家經貿展、灣區產業論壇等。這種模式主要具有以下優勢：

一是有利於破解澳門會展硬件瓶頸，擴容產業承載上限。澳門土地資源極度稀缺，大型專業展館供給緊張是長期制約會展業升級的核心痛點之一。而橫琴則擁有相對充足的土地資源，大型場館的建造和拓展為未來提供相對更好條件，便於承接超千人規模的配套論壇、產業實地考察、大型專業展覽等。“一會展兩地”有助實現澳琴兩地空間資源的互配互補：澳門承擔開幕式、國際商貿配對、葡語國家專場、高端晚宴等國際化環節，依託澳門自由港、免簽入境、成熟涉外服務體系對接海外客商；橫琴承接展覽、產業分論壇、科創園區參觀、批量客商住宿等線下落地環節，能大幅緩解澳門的場地、住宿壓力。

二是有利於打通內外雙向市場，構建跨境會展閉環。澳門最大核心競爭力在於面向葡語國家、歐美市場的國際渠道，擁有數十年服務境外參展商、國際採購商的經驗，UFI、ICCA國際會展認證資源豐富，是中國對接全球商貿的重要窗口。橫琴地處內地，背靠大灣區製造業、科創、中醫藥產業鏈，擁有內地廣闊的內需市場與產業落地載體，能夠補齊澳門產業腹地不足的短板。“一會展兩地”有助搭建“境外客商經澳門入境、橫琴對接內地產業資源”的完整商務鏈條。

三是政策雙重疊加有利於降低辦展綜合成本。琴澳兩地針對會展業出台雙重扶持政策，為“一會展兩地”項目提供差異化補貼。澳門側重面向國際招商、境外客商接待、品牌國際推廣提供資助；橫琴專項政策明確，聯動澳門辦展的項目可在基礎補貼之上上浮30%資金，額外報銷澳琴之間的穿梭巴士、接駁交通費用，對葡語、西語國家客商占比達標項目增設專項獎勵，同時為會展配套產業落地提供15%的企業、個人所得稅優惠、辦公場地租金減免等扶持。對會展活動的主辦方而言，兩地補貼疊加能有效減少場地、交通、宣傳、接待四大核心開支。

四是有利於賦能澳門產業適度多元。會展業是澳門特區政府重點培育的非博彩產業，但受城市規模和產業基礎所限澳門辦展難以形成完整的會展產業鏈，缺乏產業落地場景支撐。而橫琴擁有科創、中醫藥、文旅、現代金融四大產業平台，“一會展兩地”能將澳門的會展活動與橫琴的實體產業相互綁定，展會不再局限於貿易洽談，能夠同步帶動科創轉化、產業投資、項目落地，有利於推動澳門會展從單純的商貿展示，升級為“會展+招商+產業孵化”綜合平台，可助力澳門擺脫產業單一化困境。

但目前澳琴的“一會展兩地”也存在著一些短板或弊端，主要體現在以下幾個方面：

一是澳琴兩地的通關、簽證、人員流動仍存在隱性壁壘。儘管澳琴已實行24小時通關、會展團便利化政策，但普通境外客商仍存在出入境流程繁瑣的問題。境外人員入境澳門免簽，但前往橫琴需完成內地入境報備，部分短期參會客商流程繁瑣；未納入會展團的零散客商無法享受“團進團出”便利，多次往返兩地手續成本高、耗時較長。

二是兩地的行政體系、審批標準、監管規則存在繁瑣的情況。澳門與橫琴分屬不同關稅區、行政體系，會展活動備案、展品通關、宣傳合規、稅務報帳標準都完全獨立，主辦方需要分別向澳門和橫琴兩地的兩套系統都要提交材料，雙重申報、雙重審核，流程繁瑣、審批週期較長，增加了主辦方的人力與時間成本。

三是跨區域統籌協調成本高，容易出現活動的割裂感。“一會展兩地”需要兩地政府、會展主辦及承辦商、場館運營方、服務商等多方協同，但分屬兩套管理體系，溝通協調鏈條長。使得部分聯動展會實際僅是簡單的拆分場地，未設計一體化觀展路線、統一預約系統、跨境接駁服務等，“兩地”變成了兩場獨立活動，未能形成有機整體，大幅壓縮了聯動價值。

四是橫琴本地的配套與人氣短板，制約展會的綜合體驗。橫琴常住人口基數小，生活配套密度不足，夜間商業、休閒業態不完善，客商停留期間休閒選擇有限；同時橫琴酒店、餐飲定價偏高，長期停留會提升客商出行成本，與澳門的成熟文旅配套存在著明顯差距。從客源結構看，橫琴本土專業觀眾儲備不足，產業採購商、本地企業參與度偏低，展會專業客流仍高度依賴澳門引流，自身內生客流培育尚需時間。

五是產業分工尚未定型，存在潛在同質化競爭風險。當前澳琴兩地會展業分工尚未形成清晰的頂層規劃，澳門側重國際展會、葡語國家經貿展，橫琴側重科創、內地產業展，但缺乏統一的展會統籌清單。隨著“一會展兩地”的持續推廣，若不明確錯位發展定位，未來可能會出現同類題材展會澳琴兩地重複舉辦，分散客商資源，形成內部競爭。

由於存在以上短板或弊端，因此不能指望澳琴的“一會展兩地”會自動促進澳門會展業進一步發展。必須努力揚長避短，才能充分發揮這種“一會展兩地”的正面效能，助推澳門會展業更好發展。

這種“揚長避短”一是要打通跨境制度的一體化通道，簡化全流程審批與通關。包括推動琴澳會展單一備案制度，實現材料一次提交、兩地互認；針對會展展品制定專屬快速通關通道，簡化二線轉運流程；擴大會展“團進團出”政策適用範圍，放寬備案門檻，降低中小型會議跨境通行成本等。

二是要建立統一會展統籌機制，明確兩地錯位分工。包括設立琴澳會展協同專班，統一展會排期規劃，澳門聚焦國際高端論壇、葡語國家展會、國際品牌展覽，橫琴落地產業展、科創對接會、內地採購商專場，避免同質化競爭；打造一體化線上會展服務平台，統一客商預約、活動導覽、商務配對系統等；消除兩地信息割裂的問題，提升展會的整體性。

三是要補齊橫琴配套短板，培育內生會展客流。包括加快大型專業展館、商業休閒配套建設，優化酒店餐飲價格調控；聯動大灣區內地城市產業協會，組織內地採購商組團赴橫琴參展，培育穩定專業觀眾資源；依託橫琴科創載體常態化舉辦產業考察活動，強化“會展+產業落地”特色優勢，形成差異化競爭力等。

四是要完善協同扶持政策體系，整合兩地補貼資源。包括統籌澳門、橫琴會展扶持資金，推出一體化聯動辦展補貼包，簡化雙重補貼申報流程；加大跨境會展人才聯合培養力度，推動澳門會展機構、專業團隊進駐橫琴設立分支機搆，輸出成熟運營經驗，同步培育本土會展人才隊伍等。