《特定業務及活動的規管制度》舉行三場業界專場諮詢會

【本報訊】特區政府分別於7月9日、13日及20日就《特定業務及活動的規管制度》舉行了三場業界專場諮詢會，聽取工商界、美容業、桌球業、文化慈善界、攝影業、理髮業、健美、酒店業、娛樂設施業、修車業及卡拉OK等多個業界的意見和建議，合共60多名代表出席。

諮詢會由法務局代局長吳子健及市政署市政管理委員會主席周偉迎共同主持，消防局副局長李龍傑、土地工務局副局長麥達堯、市政署市政管理委員會委員杜淑儀、旅遊局執照及監察廳廳長鍾卓業、博彩監察協調局調查廳廳長楊海恩、文化局文化創意產業促進廳廳長何鴻斌、衛生局防控煙酒辦公室主任林松、治安警察局情報廳代廳長李國棟、消防局研究及策劃廳代廳長尚樺、環境保護局環境污染控制廳代廳長崔永全、旅遊局監察處處長蔡志鋒、博彩監察協調局監察二處處長鄭艷霞、體育局體育設備規劃處處長林永昌、環境保護局環境污染防治處處長梁婉芬、土地工務局城市建設廳職務主管彭志銘、城市建設廳准照處職務主管李鴻生及衛生局防控煙酒辦公室顧問醫生柯慶建出席。

吳子健代局長在會上介紹了主要修法方向及諮詢安排，表示是次修法目的為持續完善營商領域的法規，提升跨部門協作效率，營造“公平、透明、可預期”的營商環境與市場秩序。隨後，政府代表與出席業界代表就相關問題進行交流。

會上，逾20位業界代表發言，普遍認同修法方向，認為修法有助推進業態創新發展，增強經濟韌性與競爭力。多名業界代表關注“旅拍”的規管制度，建議應明確有關拍攝人員的工作標識，並加強執法力度；另有業界代表關注調整限制未成年人進入及逗留桌球室和卡拉OK場所的相關規定，期望可明晰對於未成年人違法進入或超時逗留而衍生的責任歸屬問題。此外，有業界代表關注就進行特定工序（包括噴漆、燒焊及組裝或拆解鋰電池或鋰電池組）修車場的過渡安排；還有業界代表關注“製作及導演影片的拍攝活動”的許可申請和執行監管方面的相關規定，以及有業界代表表示支持就美容院放寬以登記制度規管、取消營業時間限制和在符合特定條件下提供按摩服務可豁免申請相關准照之建議，認為是次修法符合行業的發展趨勢。

政府代表感謝業界提出的寶貴意見，並強調會在綜合分析及廣泛吸納社會各界意見，認真整理並持續優化修法方案，令修法更趨完善。政府代表指出，對於 “旅拍”的規管制度方面，將在綜合考慮各界意見後制定相關具體執法機制，並切實加強監管；就未成年人進入及逗留桌球室和卡拉OK場所方面，將廣納意見並平衡未成年人的身心健康發展而制定具體規定，並加強相關宣導工作；而對於修車場的過渡安排，將結合有關意見並妥善制定相關配套規定，協助業界平穩過渡。就“製作及導演影片的拍攝活動”方面，將平衡文化創作事業的發展和公共秩序的考量，經吸納各界意見而訂定相關制度。

吳子健代局長在總結時表示，業界的意見和建議深具參考價值，相關部門將仔細整理與研究，並繼續優化是次的修法方案。

《特定業務及活動的規管制度》的公開諮詢期將持續至8月19日，諮詢文本已上載至諮詢專頁（https://www.dsaj.gov.mo/rrdae/rrdaeIntro_tc.aspx）、澳門特區政府入口網站政策諮詢專頁、一戶通平台及商社通平台，供市民查閱及下載。同時，亦可在市政署、法務局、政府綜合服務中心、市政署綜合服務中心、中區市民服務中心及離島政府綜合服務中心等索取諮詢文件。

特區政府已舉行7場界別專場諮詢會及2場公眾諮詢會，最後一場公眾諮詢會將於7月24日晚上7時在下環活動中心舉行，現場設有葡文及手語即時傳譯，有意參加的市民可透過諮詢專頁或致電2833 7676預先報名。此外，亦歡迎各界透過網上、電郵、傳真、郵寄或親臨方式提交意見，詳情可瀏覽諮詢專頁。