
行政長官岑浩輝率領的近120人的澳門特區代表團,本月17日至26日完成了對葡萄牙、西班牙、瑞士及比利時歐洲四國的十天訪問,特區政府形容此行成功豐碩,達預期目標。從連日來官方所發佈的新聞通稿以及歐洲媒體採訪亦可看出,此行不僅全面展示了澳門回歸以來“一國兩制”的成功實踐,且取得豐碩務實成果:代表團累計完成超過220場商務對接,簽約109項合作項目,其中科技與大健康領域企業佔比近四成。如果說,此次行程中的葡萄牙、西班牙,是對“國家”的訪問,固然是成果豐碩的話,對瑞士、比利時的訪問,就是側重於政府間國際組織,展現了現屆特區政府致力於延展澳門平台,積極參與國際多邊合作事務的戰略意圖,意義重大而深遠。
對接“十五五”規劃 “拼船出海”展現澳“平台價值”
今次是本屆特區政府履職一年五個月以來首次組團外訪,此次訪問首次採用了“拼船出海”的新模式:岑浩輝率領約120人的企業家代表團(包括澳門、橫琴及內地企業代表)同行,共同開拓海外市場。作為今次外訪的最大亮點,政企協同、“拼船出海”,組織內地重點企業代表,與澳門和橫琴深合區的企業家同行出訪,特區政府都著重展現了澳門的“平台價值”。
國家“十五五”規劃指出,支持港澳更好融入和服務國家發展大局。要發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用。健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制,支持港澳深度參與高質量共建“一帶一路”,發揮專業服務優勢協助企業“走出去”,發揮港澳在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用。而今次外訪的“拼船出海”正正是整合了內地產業優勢、澳門平台功能與橫琴創新機遇,共拓對外合作新空間,意義非凡,不僅是發揮澳門作為中國與葡語、西語國家“精準聯繫人”的具體體現,更是“十五五”規劃要求協助企業“高質量出海”的落實。
展示“一國兩制”成果 發揮外交橋樑作用
訪問期間,備受海外矚目的莫過於,特區政府舉辦了“澳門‘一國兩制’成功實踐成果展示會”等活動,向國際社會全面展示澳門在“一國兩制”框架下取得的成就,增強了澳門的國際影響力,也體現了澳門作為國家對外交往重要橋梁的作用。
此次行程中,拜訪是岑浩輝首次外訪的重要環節,也是澳門特區政府對外開放、主動合作的具體體現。在拜訪過程中,岑浩輝亦向世界旅遊組織介紹了澳門落實“一國兩制”方針所取得的成就,包括澳門旅遊業的穩定發展、社會大局的和諧穩定以及民生福祉的不斷提升,這有助於世界旅遊組織及全球各界更全面、客觀地了解澳門,增強國際社會對澳門發展的信心。
作為中國的特別行政區,澳門通過與世界旅遊組織的合作,既體現了“一國兩制”下澳門的高度自治權,也展示了澳門作為中國對外交流的重要窗口作用。此次拜訪不僅推動澳門自身發展,更為中國與世界旅遊組織的合作搭建了更緊密的橋梁,助力中國旅遊業更好地融入全球市場,提升中國在全球旅遊領域的影響力,為國家對外交流合作注入新動力。
深化中葡合作
另一亮點是,行政長官今次十日的外訪行程,其中四日就安排在了葡萄牙,這與兩地長久以來的歷史淵源、友好關係有著關聯。岑浩輝的訪葡之旅更是獲得了國際外交慣例中的“最高禮遇”標準,與葡萄牙總統、總理、司法部長等高層官員會面,按照《葡萄牙共和國憲法》規定,總統、國會、政府、法院為葡萄牙共和國的四大主權機關,在憲法框架下相互依存,共同行使國家主權。岑浩輝是在澳門特區歷任行政長官中,首次獲得葡國四大主權機關領袖會見的高規格接待。而澳門特區政府官方通報明確指出,此行是“歷屆特區政府訪葡行程中會見葡方政要人數最多、範圍最廣的一次”,具有重要象徵意義。
岑浩輝此次訪問葡國之所以能獲得如此高的規格,並非單一因素所致,而是澳門特區政府主動謀劃、雙方關係基礎深厚以及合作前景廣闊等多重因素共同作用的結果。首先,是出於明確的戰略目標,訪問旨在落實習近平主席視察澳門時的指示精神,向國際社會展示“一國兩制”的成功實踐,並進一步強化澳門作為中國與葡語國家交流合作平台的核心功能。澳門與葡國之間獨特的歷史和戰略關係,為高規格訪問奠定了堅實基礎。葡國方面高度認可澳門回歸的平穩過渡,視其為“非常成功的解決方案”和“典範”。這種建立在相互尊重和信任基礎上的關係,使得雙方都願意將合作關係提升到新的水準。中葡兩國已建立全面戰略夥伴關係,葡國清楚認識到與澳門及中國深化合作的戰略價值,因此對澳門特區政府代表團的到訪給予了積極回應和高規格禮遇。 其次,是基於特區政府的主動謀劃與戰略定位,此次高規格訪問是澳門特區政府精心策劃和主動作為的體現。特區政府明確將此次訪問定位為歷屆訪葡行程中“會見葡方政要人數最多、範圍最廣的一次”,這本身就設定了高規格的基調,旨在全面對接葡國的行政、立法、司法三大系統,顯示了深化全方位合作的決心。
此外,雙方就經貿、司法協作、中葡雙語人才培養等領域達成多項共識,並簽署了61項合作協議,涵蓋中葡平台、經貿、高新科技、旅遊、教育等產業,進一步鞏固了澳門作為中葡商貿合作服務平台的作用。
因此,這次訪問的高規格,是澳門特區政府積極作為、中葡深厚友誼以及雙方共同利益驅動下的必然結果,標誌著澳葡合作進入了新的階段。

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