【本報訊】澳區人大代表崔世平在參加十四屆全國人大四次會議中提交的《關於深化粵港澳跨境科研資助與合作體系為大灣區國際人才高地築基的建議》中指出：在國家“十五五”規劃與澳門特區“三五”規劃同步謀篇開局的關鍵時期，“打造國際高端人才集聚高地”已成為中央賦予澳門的新時代戰略使命，這不僅與澳門建設“一中心、一平臺、一基地”的定位相輔相成，更是對習近平總書記在視察澳門時所作重要指示“統籌推進教育、科技、人才一體化發展，大力引進和培養各類人才，打造國際高端人才集聚高地”的貫徹落實。當前，澳門特區政府亦正積極籌設政府產業基金及引導基金，致力於構建高效、暢通、具有國際競爭力的科研資助與合作體系，展現了完善本地科技創新治理體系、強化資源統籌能力的決心。然而，要真正建成人才高地，關鍵在於構建一個高效、暢通、具有國際競爭力的“跨境科研資助與合作體系”，破解粵港澳大灣區內跨境科研在經費支持、管理協同與規則細化上的核心瓶頸，才能將戰略藍圖轉化為對全球頂尖人才與團隊的持久吸引力。

基於此，為深化頂層設計與資源佈局的改革與創新，切實為粵港澳大灣區國際人才高地建設奠定堅實的制度與資源根基，他提出以下建議：

1、研究設立粵港澳大灣區聯合科技資助平臺，提供具有全球競爭力的科研經費支持。承接國家級科研資助基金分別與香港、澳門對口單位現行運作良好的合作機制基礎上，建議由國家有關部委聯同香港、澳門特區政府共組專責團隊，探索設立“粵港澳大灣區科學技術資助基金”或類似聯合資助機構的可行方案，有機、有效將到香港和到澳門的項目作適當的分流。通過資源整合與制度創新，系統性支持跨區域科研攻關與成果轉化，尤其聚焦國家重大戰略需求與前沿科學領域，重點支持跨區域、跨學科的科研團隊開展協同攻關，為投身於大灣區科研事業的頂尖人才，提供穩定、充沛且高效的經費支持，從根本上增強國際高端人才集聚高地的資源吸引力。

2、建立常態化高層協調機制與三地合組的常設執行辦公室。建議借鑒粵港澳聯合承辦第十五屆全運會的成功經驗，建立由國家相關部委牽頭，廣東省、香港特別行政區及澳門特別行政區三地官員共同參與的高層協調機制。在此框架下，設立由三地科技主管部門合組的常設辦公室，專責推進與落實跨境科研合作的規則銜接、機制對接，重點破解粵港澳三地在人才便捷流動、科研經費管理與監管等核心制度上的銜接難題，並統籌推進設備、數據等創新要素的便捷流動提供強有力的組織保障。

3、完善澳門與內地科研機構深度合作的執行框架與細節。在《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》、《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》等既有政策下，目前澳門與內地已建立關於資金過境、人才進出、信息流通、成果轉化等政策基本執行框架，亟需進一步細化執行指引與規則安排。建議國家相關部委指導並協調粵澳雙方，盡快就科研項目聯合申報、財政科研資金跨境撥付使用、知識產權共有共享與收益分配、科研設備通關與共享等關鍵環節，制定清晰、可操作的實施細則與備案流程。以推動兩地的科研合作實現具“戰略性、前瞻性、體系化”佈局，促進落實創新要素的高效流動與深度融合。