【本報訊】澳區全國人大代陳虹在十四屆全國人大第四次會議中提交的《關於支持港澳與內地、台灣青少年加強交流講好“一國兩制”故事凝聚民族復興力量的建議》中指出:青少年是國家的未來、民族的希望,加強內地(大陸)、港澳、台灣青少年之間學生的交流交往,是增進青年一代國家認同、民族認同、文化認同的基礎性工程,是推動“一國兩制”行穩致遠、促進兩岸同胞心靈契合的關鍵舉措。近年來,“港澳青年看祖國”等品牌交流活動廣泛開展,取得顯著成效,但當前青少年交流仍存雙向交流失衡、覆蓋面有限、交流深度有待提升等問題。為進一步深化內地與港澳、台灣與港澳青少年交流,讓更多青年見證 “一國兩制”成功實踐、感知祖國發展成就,凝聚起實現中華民族偉大復興的青春合力,她特提出本提案。
一、港澳青少年赴內地交流品牌活動取得的積極成效和存在的短板
在中央統一部署及各地各部門協同支持下,“港澳青年看祖國”等港澳青少年赴內地的交流品牌活動持續開展,已成為港澳青年了解祖國、增進認同的重要平台,取得了多方面積極成就。
一是國家認同持續深化。港澳青少年通過走進內地城市、鄉村、企業、高校,實地感受祖國日新月異的發展變化,直觀認識到國家發展的磅礴力量,進一步築牢了愛國愛港愛澳的思想根基,增強了國家意識和民族自豪感。
二是交流渠道不斷拓寬。形成了研學考察、主題營、校際合作、社會實踐等多元交流形式,為港澳青年與內地青年相知相交搭建了堅實橋樑,促進了兩地青年情感交融。
三是“一國兩制”認知提升。通過結合內地發展實踐的講解闡釋,港澳青少年更深刻理解 “一國兩制” 的核心要義與實踐價值,清晰認識到港澳與祖國發展同頻共振的緊密聯繫,堅定了對港澳未來發展的信心。
但與此同時,“港澳青年看祖國” 活動仍存在覆蓋面有待進一步拓展、首次參與活動的港澳青少年占比仍有提升、地方及學校配套支持力度不均等問題,需中央與地方協同發力予以完善;且內地學生赴港澳、台灣學生赴港澳的交流渠道仍顯匱乏,青年學生全方位感知 “一國兩制” 港澳實踐成果的機會不足,亟待統籌推進、重點突破。
二、具體建議
(一)加大財政專項支持,雙向拓展交流規模與覆蓋面
一是建議中央財政進一步增加內地(大陸)、台灣與港澳青少年學生交流專項經費預算,設立專項資金,重點支持 “內地學生看港澳”“台灣學生看港澳”“港澳青年看祖國” 三大方向,兼顧交流活動的普惠性與常態化。
二是建議加大對中西部地區、基層學校、首次參與交流的港澳青少年傾斜,降低地方、學校及青少年個人的交流參與成本,推動交流活動從 “精英化” 向 “大眾化” 轉變,切實擴大覆蓋面。
三是鼓勵地方財政配套設立專項經費,引導社會力量參與支持青少年交流活動,形成中央倡導、地方協同、社會參與的多元經費保障格局。
(二)支持開展 “內地學生看港澳”活動,深化“一國兩制”實踐認知
一是建議將內地學生赴港澳交流納入全國教育交流的重點工作之一。考慮制定年度實施計劃,建立固定交流項目與長效工作機制,推動內地大中小學生分批次、分主題赴港澳開展研學考察、主題實踐等活動。
二是精心設計港澳研學路線,組織內地學生走進港澳愛國主義教育基地、國家安全教育場館、大灣區港澳合作發展現場、港澳高校及社區,讓內地學生直觀感受“一國兩制”在港澳的成功實踐、港澳的繁榮穩定景象及融入國家發展大局的豐碩成果。圍繞 “一國兩制”、憲法與基本法、國家安全、大灣區建設等核心內容,通過專題講座、座談交流、案例教學、實地體驗等形式,增強內地學生對“一國兩制”的理解與認同,推動內地與港澳青年雙向奔赴、同心同行。
(三)進一步加強對“港澳青年看祖國”的支持力度,增進港澳青年國家發展認知
一是希望進一步豐富活動內容與形式,結合祖國各地發展特色,打造紅色教育、科技創新、鄉村振興、大灣區建設等特色線路,讓港澳青少年多角度、深層次感知祖國發展成就。
二是建議通過與港澳有關部門和機構加大合作力度,重點保障首次參加交流活動的港澳青少年的參與機會,針對港澳中小學、高校、青年社團等不同群體設計差異化交流方案,實現各階段、各群體港澳青少年全覆蓋。
(四)發揮澳門優勢推動台灣青少年赴港澳交流,促進兩岸青年心靈契合
一是建議充分發揮澳門在兩岸交流交往的特殊橋樑作用,重點依託澳門廣大對台社團的橋樑紐帶作用,支持澳門對台社團與台灣有關院校、民間機構、青年社團建立常態化合作機制,搭建台灣青少年赴港澳交流的專屬平台。
二是建議將台灣青少年赴港澳交流納入國家有關部門關於青少年交流專項支持範圍,為台灣青少年赴港澳開展研學、座談、文化體驗等活動提供經費、證件辦理、食宿安排等方面的支持,優化出入境便利化措施。
三是支持台灣青少年與港澳、內地青少年共同開展交流活動,圍繞中華優秀傳統文化、“一國兩制”實踐、大灣區發展等主題開展互動,讓台灣青少年直觀感受港澳的發展成就,增進對國家發展大局的認知,促進兩岸暨港澳青年相知相親、守望相助。
加大支持力度深化內地與港澳及台灣與港澳青少年交流,一方面能讓更多內地、台灣青少年親身見證 “一國兩制” 在港澳的成功實踐,進一步堅定對 “一國兩制” 的制度自信;另一方面能讓更多港澳青少年深入感知祖國發展成就,厚植愛國愛港愛澳情懷。同時,此舉能有效促進內地、港澳、台灣青年的情感交融與理念共識,凝聚起愛國愛港愛澳的強大力量,鞏固港澳社會政治基礎,推動兩岸同胞心靈契合,為推進祖國和平統一進程、實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起磅礴的青春力量。
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