澳門融入和服務國家發展大局，在今年的兩會上被提到了新的高度。本月5日由國務院總理李強代表國務院向第十四屆全國人民代表大會第四次會議所作的政府工作報告指出：“要堅定不移貫徹‘一國兩制’、‘澳人治澳’、高度自治方針，落實‘愛國者治澳’原則，提升依法治理效能，支持港澳更好融入和服務國家發展大局”。提交本次人大會議審議的國家發展規劃法草案，以專門條款明確：國家堅持“一國兩制”方針，支持香港、澳門主動對接國家發展規劃。這是澳門對接國家戰略的首次以法律形式予以固化，標誌著澳門融入國家發展大局從政策引導邁向了法治保障新階段。所以如何才能使澳門能夠更好地融入和服務國家發展大局，是澳門社會需要思考和落實的任務。
而具體到澳門會展業和這個特定時期而言，站在國家“十四五”收官、“十五五”啟幕的時代節點和正全力推進高質量發展、構建國內國際雙循環新發展格局節點，會展業作為鏈接產業、服務實體、融通內外的“風向標”與“助推器”，被賦予了更重要的戰略使命。澳門作為“一國兩制”實踐的典範，憑藉“一中心、一平台、一基地”的獨特定位、中葡雙語優勢及中西文化薈萃的城市特質，會展業已實現從“數量增長”向“質量提升”的轉型，成為支撐非博彩經濟發展的核心引擎。國家“十五五”規劃（2026-2030年）的實施，為澳門會展業突破發展瓶頸、拓展發展空間提供了重大機遇。如何精准對接國家戰略，將自身發展融入國家發展大局，實現澳門會展業與國家戰略的同頻共振，成為特區政府和澳門會展業界需要破解的重要課題。
澳門會展業融入國家“十五五”發展規劃，首要前提是立足自身優勢，找准定位坐標，實現與國家戰略的精准對接。國家“十五五”規劃的主要戰略方向之一是“擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面”，澳門的獨特優勢與這一戰略方向高度契合。作為中國與葡語國家商貿合作服務平台，澳門擁有連接內地與葡語國家的天然橋樑，截至2025年底，已有11個本地展覽品牌獲得國際展覽業協會（UFI）認證，33項國際會議獲國際大大會和會議協會（ICCA）認可，連續三年斬獲“最佳會議商務城市”等國際殊榮，會展綜合實力得到全球認可。這種優勢與國家“十五五”時期推進高水平制度型開放、深化“一帶一路”高質量發展的戰略需求高度契合，能為澳門會展業打造跨境合作平台提供堅實基礎。同時，澳門“世界旅遊休閒中心”和“多元文化交流合作基地”的定位，與國家“十五五”時期擴大內需、推動文旅融合的戰略導向相得益彰。2025年前三季度，以參會或參展為目的的來澳旅客人均非博彩消費高達4398澳門元，顯著高於普通遊客平均水平，彰顯了“會展+文旅”的融合效應。此外，澳門深化澳琴一體化發展，通過“一展雙城”“一會展兩地”等模式，突破土地空間限制，與橫琴粵澳深度合作區形成協同發展合力，這與國家推進粵港澳大灣區協同發展的戰略部署高度契合，為會展業拓展發展空間提供了有力支撐。立足這些優勢，澳門會展業融入國家“十五五”規劃，應進一步明確“立足澳門、服務國家、鏈接全球”的定位，打造“中國—葡語國家會展合作樞紐”和“大灣區會展協同發展樣板”。
澳門會展業融入國家“十五五”發展規劃，核心路徑是深化“展產融合”，對接國家重點產業，實現從“平台舉辦”向“價值賦能”的轉型。國家“十五五”規劃強調強化科技自立自強、推動產業高端化智能化綠色化升級、推進“雙碳”目標落地，這些戰略部署為會展業提供了精准的內容導向。澳門會展業需跳出傳統“場地提供”、“活動組織”的定位，圍繞國家重點產業和澳門“1+4”經濟適度多元發展策略，構建“會展+產業”深度融合的生態體系。在對接創新驅動與新質生產力方面，澳門可聚焦硬科技、人工智能、生物製造等國家重點領域，聯合內地科研機構、龍頭企業，打造專業化展會與技術交流平台。借鑒“2025年澳門國際環保合作發展論壇及展覽”（MIECF）的成功經驗，通過技術首發路演、商業配對、項目簽約等形式，推動創新成果轉化，助力國家新質生產力培育。在踐行綠色低碳與“雙碳”目標方面，澳門可加快建設“零碳會展示範區”，在展會組織中全面推行綠色展裝、無紙化辦公、廢棄物循環利用等舉措，打造綠色會展品牌，同時舉辦清潔能源、循環經濟、碳管理等主題展會，對接國家“雙碳”工作落地需求。在服務民生福祉方面，可聚焦智慧養老、普惠教育、基層醫療等民生領域，舉辦專業會展活動，助力民生資源供需對接，呼應國家共同富裕戰略。
澳門會展業融入國家“十五五”發展規劃，關鍵舉措是強化區域協同，深度融入粵港澳大灣區建設，構建跨區域會展發展新格局。國家“十五五”規劃強調深化區域協調發展，粵港澳大灣區作為國家重大區域戰略的核心板塊，為澳門會展業突破空間限制、整合資源優勢提供了廣闊平台。澳門應打破地域壁壘，以澳琴一體化為突破口，推動會展資源跨區域流動與共享。一方面，要深化與橫琴粵澳深度合作區的協同，依託橫琴的土地資源和產業基礎，拓展會展場地空間，打造“澳琴會展經濟圈”；繼續推廣“一展雙城”、“一會展兩地”模式，如2025年澳門與珠海同步舉辦的“全球智能機械與電子產品博覽會”，實現展會資源的跨區域溢出，同時借助橫琴的產業優勢，推動會展與高新技術、生物醫藥等產業深度融合，提升會展的專業價值。另一方面，要加強與大灣區其他城市的合作，建立會展協同機制，實現客源互送、品牌互推、資源共享；例如，與廣州、深圳等會展強市合作舉辦跨城市展會，借助其產業集群優勢和市場規模，提升澳門會展的影響力；與香港合作打造國際化會展品牌，發揮香港的金融優勢和澳門的中葡平台優勢，實現優勢互補，共同服務國家對外開放戰略。
澳門會展業融入國家“十五五”發展規劃，長遠保障是提升國際化水平、完善支撐體系，增強行業核心競爭力。國家“十五五”規劃推進高水平對外開放，要求會展業提升國際鏈接能力，而澳門作為自由港和單獨關稅區，具備打造國際化會展平台的獨特條件。要持續強化中葡平台作用，憑藉與葡語國家的歷史淵源、商貿網絡及多語言優勢，吸引更多葡語國家企業和機構參與澳門會展活動，打造“中國—葡語國家會展合作樞紐”，助力國家與葡語國家的經貿文化交流。同時，要深化與國際會展組織的合作，引入國際標準會展培訓課程，提升本地會展從業人員的專業水平和國際視野，緩解高端人才短缺瓶頸。
在完善支撐體系方面，澳門需進一步優化會展基礎設施佈局，整合社區設施、高校場地、歷史建築等資源，滿足不同規模會展需求。同時，優化政策支持體系，升級《會議及展覽激勵計劃》《參展財務鼓勵計劃》，重點支持符合國家戰略和澳門產業方向的高質量會展項目，引導資源向優勢領域集中。此外，要推進會展業數智化轉型，運用大數據、人工智能、元宇宙等技術，實現招商招展精准化、場館運營智能化、觀眾體驗沉浸化，打造“雙線會展”常態化模式，打破時空限制，提升會展業的便捷性和影響力。
當然，澳門會展業融入國家“十五五”發展規劃，也面臨著一些現實挑戰：大型會展設施仍顯不足、高端會展人才短缺、國際競爭日趨激烈等，這些問題需要澳門在融入國家戰略的過程中逐步破解。但總體而言，機遇遠大於挑戰，國家“十五五”規劃的實施為澳門會展業提供了前所未有的發展機遇，澳門的獨特優勢為其融入國家戰略提供了堅實基礎。澳門會展業的“小邏輯”，必須融入國家發展的“大邏輯”。“十五五”時期，是澳門會展業實現高質量發展的關鍵五年，也是澳門更好融入國家發展大局的重要時期。澳門會展業應錨定國家戰略方向，立足自身獨特定位，以“展產融合”為核心，以區域協同為抓手，以國際化升級為目標，不斷完善支撐體系、破解發展瓶頸，推動會展業從“數量規模”向“質量效益”轉型，從“區域平台”向“國際樞紐”升級。通過深度融入和服務國家“十五五”發展規劃，澳門會展業不僅能實現自身的可持續發展，更能充分發揮“一中心、一平台、一基地”作用，助力國家高水平開放和粵港澳大灣區建設，為“一國兩制”實踐注入新的產業動能，書寫澳門與國家同頻共振、共同發展的新篇章。
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