【本報訊】澳區全國政協常委崔世昌在出席全國政協十四屆四次會議指出，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確指出要加強基礎設施建設，暢通對外聯繫通道。其中構築大灣區快速交通網絡的關鍵就是要以連通內地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點，構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網絡，力爭實現大灣區主要城市間1小時通達。

他指出，2024年深中通道正式通車以來，日均車流量近10萬輛次，單小時最高峰超8千輛次，很快進入飽和狀態。加上當前澳珠對外高鐵通道建設明顯不足，港深、澳珠極點之間缺少直接聯繫的鐵路通道成為大灣區基礎設施“硬聯通”發展過程中的明顯短板。但是，2025年3月，廣東省發改委公佈《2025年廣東省發展和改革委員會部門預算》，明確將“深珠通道前期研究（跨珠江口交通需求與通道佈局適配性研究）”納入支出預算。標誌著這條公鐵複合型跨江通道的規劃建設邁出關鍵且重要的一步，將填補珠江口現有交通網絡的結構性空缺，進一步加強深圳對珠江西岸的輻射作用，同時實現大灣區港深、澳珠兩極快速直連。

一、建議將深珠（澳）高鐵項目納入國家規劃，促進琴澳融入國家高鐵網。

橫琴粵澳深度合作區的建設是新時代豐富“一國兩制”實踐內涵、支持澳門經濟適度多元發展、更好融入國家發展大局的重大戰略部署。習近平總書記于2024年底視察澳門和橫琴時提到“要不斷加強基礎設施‘硬聯通’、規則機制‘軟聯通’、琴澳居民‘心聯通’，加快建成琴澳經濟高度協同、規則深度銜接的制度體系，把琴澳一體化提升到更高水平”；同時，習近平總書記更作出“三個要看，三個有沒有”檢驗標準的重要指示，為合作區未來發展指明了方向。

2026年廣東省政府工作報告顯示，今年將建設廣珠（澳）高鐵，線路起自廣州北站，經廣州白雲機場、魚珠、南沙，中山，珠海鶴洲，終至橫琴，可與澳門輕軌無縫換乘。項目分兩段建設，分別是廣州北至鶴洲段、鶴洲至橫琴段。其中，橫琴高鐵站擬選址合作區港澳大道與中心大道交匯處西北角，占地約二十九公頃，建成後可實現琴澳地區接入國家高鐵網。

目前，深珠通道已納入《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》、《廣東省綜合立體交通網規劃綱要》和《廣東省高速公路網規劃(2020年─2035年)》。深珠高鐵線路起自深圳西麗站，跨越伶仃洋至珠海，于珠海市高新區北圍片區設珠海北站，向西延伸至珠海中心站（鶴洲），線路全長約80.7公里，設計時速350公里，將來可望實現深圳到珠海30分鐘直達。廣珠（澳）高鐵項目已明確設有鶴洲至橫琴段，這為深珠高鐵線路延伸至橫琴、進而與澳門輕軌無縫換乘，奠定了良好基礎。

與此同時，2018年廣深港高鐵香港段正式通車，香港西九龍高鐵站發揮聯通內地與香港的重要角度，標誌著香港融入國家發展大局邁向新的里程碑。廣珠（澳）高鐵、深珠（澳）高鐵兩個項目有助加強澳門與內地基礎設施“硬聯通”，讓澳門急起直追與香港看齊，填補澳門仍未融入國家高鐵網的這塊空白；並待日後澳門輕軌東線（連接澳門關閘及青茂口岸）落成通車後，有望發揮疊加作用，起到更大的經濟效益。

鑒於深珠（澳）高鐵暫未納入國家相關規劃，建議國家發展改革委、國家鐵路局和國鐵集團支持，將深珠（澳）高鐵納入《新時代中長期鐵路網規劃》及《“十五五”鐵路發展規劃》近期建設項目，促進琴澳融入國家高鐵網，支持合作區建設，推動澳琴一體化發展。

二、前瞻規劃組建專班，推動大灣區深度融合發展。

“十五五”規劃《建議》中明確要完善現代化綜合交通運輸體系，加強跨區域統籌佈局、跨方式一體銜接，強化薄弱地區覆蓋和通達保障。依託以深珠（澳）高鐵為主體的高速鐵路網，實現澳門直接融入國家沿海高鐵通道，並通過區域鐵路網完善大灣區與京津冀、長三角、成渝之間綜合性、多通道、立體化、大容量、快速化的交通主軸，可以將澳門至深圳通勤時間將縮短至40分鐘左右，促進澳珠地區與灣區東岸城市“1小時生活圈”形成，澳珠地區向東與長三角等區域溝通時間將節省約1.5小時，對發揮港深、澳珠強強聯合的引領帶動作用，依託泛珠地區超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，暢通澳門創新、產業、資本等關鍵要素的高效流動，對支持澳門產業適度多元化和高質量發展具有重要意義。

此外，深珠（澳）高鐵將串聯橫琴和前海合作區，實現兩個合作區約30分鐘互達，比現狀的深中公路通道100分鐘提升近70%，這不僅是時間的節約，更是經濟成本的降低與合作機會的倍增，將強力促進深圳、香港的資本、技術、人才、管理等高端創新資源向西岸澳門、珠海、中山乃至江門地區流動與輻射，為珠江西岸產業升級和城市發展注入強勁動力。有效推動橫琴、前海兩個合作區良性互動、優勢迭加，成為政策創新協同、產業優勢互補、市場一體化的“超級聯絡線”，推動形成“澳門─橫琴─灣區東岸”創新走廊，加速人才、技術、資本等要素流動和“兩個合作區”一體化發展，對實現大灣區全域高質量協同發展提供核心驅動力。

他建議國家組建專班牽頭，統籌粵澳深珠四地政府的溝通協作，制定項目的建設日程表、通道技術方案與資金分擔機制，有序推進高鐵興建進度；並讓各地政府前瞻規劃佈署利用好高鐵項目，帶動多方位、多領域的經濟合作，如澳門發揮自身的獨特優勢，作為世界旅遊休閒中心的定位，開拓更多“一程多站”的旅遊模式，吸引粵東與珠江西岸的旅客取道澳門、橫琴旅遊後，再到大灣區不同城市觀光。

深珠（澳）高鐵的建設，不僅是完善區域交通網絡，服務國家戰略的需要；更是有助人流、物流、資金流等跨境要素加速打通，推動合作區建設、支持大灣區深度融合，促進澳門經濟適度多元發展，融入和服務國家發展大局提供更大的動能。