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修改國安法首場公眾諮詢會今日舉行

國家安全,人人有責

2022年9月3日    即時資訊

 

【本報訊】政府正開展為期45日的修改《維護國家安全法》公開咨詢,今(3)日在中葡綜合體舉行首場公眾咨詢會。逾200人出席是次咨詢會,30人報名發言,其中25人到場。發言者均表示支持國安修法,并提出相應的疑問或建議。黃少澤強調,國家安全,人人有責。維護國家總體安全的工作,既要特區政府展現承擔,亦要普羅大眾重視及積極參與,使修訂後的《維護國家安全法》能克服現存的問題及不足,達致與國家及香港相關法律同等的維護水準,讓特區履行同等的國家安全標準。

保安司司長黃少澤致辭時表示,澳門早於2009年制定並實施《維護國家安全法》,履行澳門基本法第二十三條規定的憲制責任。在法律實施十多年間,國際及周邊的安全形勢發生深刻的變化,在傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織下,國家和澳門的安全正面臨更多、更新、更嚴峻的問題與挑戰,現行國安法需要與時俱進。

黃少澤繼前幾次諮詢會後再次傳統國家安全觀與非傳統國家安全觀的區別。他指出,傳統國家安全觀是領土、軍事、主權安全,隨著社會發展,國家安全不是簡單的傳統安全,更多是非傳統安全,與市民更密切相關,如經濟、科技、網絡、技術安全等。總體國家安全觀日後會加入相關定義,隨著立法通過以後,有一系列法律體現。

黃少澤又指,國家安全不一定與敵對勢力有關,可能與經濟、疫情等客觀因素有關。一旦風險累計,會對國家安全造成影響。不止是國家層面,國家的不同地區都要重視非傳統領域安全,如果社會網絡癱瘓,政府就會大受影響。例如一個國家遭經濟制裁、經濟停頓,經濟就不安全;或由於疫情導致運作出現問題,就是經濟安全問題。國家安全問題不一定與敵對勢力有關,可能是客觀原因造成。

國家秘密不存在與公眾利益造成衝突。

至於國家秘密問題,黃少澤表示,涉及知情權不是國家秘密,國家秘密是不可以讓人知道的,是與國家安全有關的資訊及資料,若可以讓人知道的則不是國家秘密,故國家秘密與公眾利益不存在衝突問題。而國家秘密會在澳門特區保密法規定,而特區保密法要涉及一系列元素及政府運作。

市民關注日後會否出現誤觸國安法情況。黃少澤表示,市民無需擔心誤觸國安法。絕大部觸法者為故意犯罪,有意圖損害國家安全、衝擊國安且法律有非常嚴謹的規定才會處罰,市民若未有任何操作,不會觸法。

文化安全屬國安領域

至於日後的宣傳教育問題,黃少澤表示,宣傳教育非常重要,宣傳工作是國家安全的重要工作。將來通過以後,可能會有更多機制進行宣傳。青少年教育不單是國安問題,而是文化教育。而文化安全亦是國安領域之一,如何讓居民增加國家認同感,對民族有責任感、及對人生有希望,這是教育負責任的方向。

對於在澳的外籍學生的普法工作,黃少澤表示,他們始終不是中國籍,與中國聯繫不大,父母都可能非中國籍,相信需要不同方法及技巧進行普法。但對於違法處罰上,是次“國安法”中設有保護管轄原則,任何人若在任何地方損害國安,都會受懲處,刑法典亦有規定。但教育宣傳方面需要多聽教育界意見。在外國留學的澳生,如何促進他們心繫祖國,增加澳門及國家的認同都好重要,值得共同推進。

 
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2022年12月29日 第763期 共4版
 



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