隨著廣東自貿試驗區正式掛牌，橫琴片區也正逐步邁進大繁榮時代，來自全球的專業人才、高端技術、優質資金將在這裏彙聚流通。建設服務型政府，為區內企業提供接軌國際、高效便捷的稅收服務管理，助力打造國際化、法治化、市場化的營商環境，成為橫琴稅務工作的重要命題。

今年以來，橫琴新區國稅局、地稅局迅速落實國家稅務總局支持自貿區建設的“辦稅一網通10+10”創新工作部署，密切結合橫琴自貿區建設定位，主動推出“國地稅通、易辦稅通、港澳稅通”12項創新服務舉措，進一步促進稅務銜接港澳、國地稅合作和辦稅便利化，服務橫琴投資人、納稅人所需，助力自貿區建設。

國地稅一體化下半年實現“進一個門辦兩家事”

去年9月，橫琴國地稅聯合行政促進局、工商局、公安局、質監局、地稅局等6個部門，在全省率先推行商事登記“四證聯辦”，最快可在半個工作日內出齊所有證照。截至目前，已有559家企業通過“四證聯辦”平臺成功辦理稅務登記。

這是橫琴國地稅資源共享、高效聯動、合作創新的縮影。近年來，橫琴國地稅不斷加強合作，在聯合辦證、聯合稅宣、聯合開展納稅人信用等級評定、涉稅信息共享等方面取得了顯著成效。

未來，橫琴國地稅還將進一步深化合作，推行“國地稅通”創新舉措，包括實施國地稅一體化辦稅，共建國地稅聯辦窗口、導稅台、等候區、自助辦稅區、聯合領導值班崗等。預計今年6月，即可實現“進一個門辦兩家事”，納稅人可在一個窗口辦理包括國地稅的登記及變更、納稅證明開具等業務。

不僅如此，橫琴國地稅還將聯合開展納稅輔導、信用等級評定、稅收風險提醒及納稅服務；積極打造資源共享平臺，逐步實現納稅基礎資料、稅收檔案、申報數據信息以及納稅咨詢等方面的信息資源共享，以信息化、電子化、便捷化的信息數據共享簡化流轉環節，打造自貿區高效、便捷、低成本稅務服務新高地。

創新服務更為自貿區經濟增添巨大動力。在創造了“5年增長50多倍”的收入增幅後，2015年一季度，橫琴國地稅費收入達24.84億元，同比增長69.79%。第三產業是稅收收入主體，旅遊業、高端服務業和金融業成為橫琴現代產業體系的“三大亮點”。

簡政放權聯合推進“一照三號”登記制度

要打造自貿區國際化、法治化、市場化的營商環境，進一步簡政放權、落實國家稅務總局“兩個減負”是關鍵。

4月22日，來來夢幻世界（珠海橫琴）置業有限公司等8家企業順利領到有工商註冊號、組織機構代碼和稅務登記證號的企業法人營業執照，標誌著橫琴自貿區“一照三號”登記制度正式實施。這項創新舉措將極大提高行政效率，節約企業登記成本。

此外，橫琴地稅還將推出“窗口業務即時辦結服務承諾”，對窗口涉稅業務，包括稅務登記、社保登記、發票辦理、申報納稅、優惠辦理、證明辦理共6類300項的涉稅費事項，資料齊全的承諾即時辦結；推行全程電子辦稅和7×24小時無限制預約服務；實施“銀稅互動”守信激勵措施，將納稅人納稅信用級別與企業融資發展有機結合起來，推動銀行與稅局的征信互認等，積極創新稅收服務的專業化、電子化、便捷化新模式，加快自貿區稅收現代化建設。

今年4月起，橫琴國稅也率先在珠海國稅系統推行小規模納稅人增值稅按季申報。轄區內符合條件的3187戶增值稅小規模納稅人，申報期由按月申報改為按季申報，大大節約了辦稅成本，也減少了因未按時申報面臨違章處罰的潛在數量。同時，該局還公開納稅服務承諾擴大至138項，其中即時辦結事項達到105項，限時辦理33項。

對接港澳為港澳創業者提供無障礙稅收服務

依託港澳、服務內地、面向世界。毗鄰港澳的特殊區位賦予橫琴促進澳門經濟適度多元發展與推動粵港澳服務貿易自由化的重大使命，而作為與區內經濟發展最密切相關的政府部門之一，橫琴稅務部門也在服務港澳納稅人、對接國際規則方面不斷探索。

在橫琴國地稅創新服務和政策利好的帶動下，2014年在橫琴註冊和登記的港澳投資企業已達314家，註冊資本總額超過258.26億元，累計投資額超過316.59億元，累計貢獻地方稅收1.2億元。

目前，橫琴地稅正積極推進“港澳稅通類”創新舉措。這主要包括探索延長港澳居民豁免繳稅時間、探索香港註冊稅務師橫琴執業和探索港澳青年橫琴創業稅務鼓勵等，積極接軌港澳及國際通行規則，促進橫琴自貿區與港澳經濟深度融合。

“隨著橫琴口岸24小時通關便利化、港珠澳大橋將於2016年建成通車、橫琴澳門青年創業谷等項目的啟動，今後會有越來越多的港澳企業和人才來橫琴創業。我們將針對港澳企業和青年創業提供無障礙、個性化的稅收服務。”橫琴地稅相關負責人表示。

組建稅務專業人才形成“港澳企業稅務顧問”團隊，專門為橫琴港澳企業整理、提供、解讀有關稅收政策，提供稅務專業顧問式的服務；推出粵語、英語、葡語和普通話等多語種的無障礙、個性化辦稅咨詢涉稅服務；為港澳青年到橫琴創業提供稅務輔導服務。在自貿區大建設的時代中，橫琴地稅將進一步服務港澳青年到自貿區創新創業。

（來源：南方日報網絡版 編輯：魯飛）