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收緊“自由行”對香港意味著什麼?

2015年2月26日    即時資訊

旅遊業是香港經濟支柱,內地旅客更是旅遊業“火車頭”,但近年社會上因兩地文化差異,引起不少爭拗,有人要求為訪港內地旅客人數設限。特區政府給出的答案是,暫不擴大“個人遊”城市及一簽多行安排,但也不會為訪港旅客人數設限。那麼,上述措施真的可以解決問題嘛?

暫不擴大“個人遊”

據新華網報道,香港特區政府近日公佈研究了一年多的《香港承受及接待旅客能力評估報告》,估計整體訪港旅客繼續上升,3年後即2017年將增至逾7000萬人次,10年後更沖上1億人次。由於旅遊基建、口岸設施等不斷擴展,報告認為香港接待能力不成問題。不過,酒店房間供不應求,酒店房租有加價壓力。

對此,香港商務及經濟發展局局長蘇錦梁透露,2013年有5400萬人次訪港,比2012年上升11.7%

蘇錦梁直言,明白旅客可能會對市民帶來不便,“可能坐地鐵時,這班未必上到,要等多一班”,但香港是自由港,也是細小而外向型的經濟體,因此不應為旅客人數設上限。他希望市民明白有關不便是旅遊發展的“副作用”,香港需在兩者之間取平衡。

實際上,逐年持續增加的旅客數量已讓香港的接待能力接近“飽和”。

據人民網報道,農曆新年是香港旅遊的傳統旺季,但今年新年期間,首四日訪港內地旅客只約60萬人次,是近年首度下降,按年微跌0.6%,而訪港海外旅客則按年升超過5%

香港遊業界指出,根據入境處數字顯示,今年農曆新年的訪港內地自由行旅客和“一簽多行”旅客,分別按年跌6%2%,內地旅行團旅客微升3%,整體訪港內地旅客下跌0.6%,有60.6萬人次。反而海外旅客在農曆新年人次不跌反升,按年增長5.7%。而農曆新年首四日整體訪港旅客有171.3萬人次,按年升2.3%

特首梁振英回應內地旅客下跌時指出,農曆新年從年廿九到大年初四,內地訪港旅客人次比去年同期幾乎不變,有80.2萬人次,相比去年的80萬人次,僅有0.26%的增長。梁振英分析,增長旅客主要來自過境旅客,即內地居民持護照進入香港,再利用香港機場出國,過境旅客有20%增長。其他的內地旅客類別,包括“一簽多行”、自由行旅客,下跌達5%。而內地團隊遊則有輕微增長。

“同樣在農曆新年,澳門在同期自由行旅客人數數字有6.7%增長。”梁振英指出,香港今年錄得內地旅客下跌的原因要再作具體分析,但他認為與內地居民的出遊意欲無關。

對於有港區人大代表將在今年全國兩會,就優化一簽多行提出建議。特首梁振英昨日表示,會繼續與中央探討有關赴港自由行的政策。他強調自由行政策並未放寬,但不斷增加的來港人數已對港人造成壓力,因此在早前已叫停內地放寬深圳非戶籍居民辦理一簽多行。

梁振英表示,一直有向中央反映香港的接待能力有限,他本人不贊成增加自由行城市的數目。他強調內地居民來港旅遊的政策沒有放寬或改變。梁振英表示,日後如果要減少內地居民來港數量或設限,都會繼續和中央有關部門討論,是否有收緊相關政策的空間。3月初到北京開會時,他會與中央相關部門跟進。

不得不提及的是,最近香港游的高人氣也是事出有因。香港入境團旅行社協會主席謝淦廷解釋,除了“港式春節”的吸引力,泰國的政治局勢持續緊張,示威不斷,讓約10萬名想赴泰游的內地旅客急轉方向,臨時換到其他地方,於是香港成為受惠者,可謂“出乎意料的增長”。

正值旅遊黃金檔期,香港酒店價格也“水漲船高”,農曆新年整體價格已經上升10%。位於尖沙咀、銅鑼灣及旺角等地區的多家酒店,春節期間加碼到海景房4200(港幣,下同)一間,早在1月初就已訂滿,這裡可觀賞“2014年農曆新年煙花匯演”。一般標準酒店房間的預訂也接近全滿,供應非常緊張。

有香港旅遊業界人士預計,農曆年初二至初六將是內地旅客訪港的高峰期,平均每日有多達500個訪港旅行團,加上個人游的強勢支持,整體訪港旅客將比去年增加逾10%。謝淦廷認為,內地旅客在春節較闊綽,人均消費可高達7000元至8000元。雖然內地高消費客群的增長幅度已放緩,但中、低價消費客群的消費增幅依然淩厲,“雖然香港零售業去年11月只增長約5%,增長減慢,但受農曆新年帶動,估計有近雙位數的增長”。

香港旅遊業議會主席胡兆英說,訪港的內地團客大多會遊港、澳、珠三地,“他們喜歡以"一程多地"遊走港澳。澳門地方小,屬娛樂博彩地方,玩樂單一,可以玩一兩天;香港屬多元化的國際城市,香港賀歲煙花匯演肯定是重頭戲之一;珠海橫琴亦是一個新亮點,三地具協同效應”。

不僅如此,由於東西方文化交匯,香港的春節顯得格外與眾不同,從傳統熱鬧的年宵花市到美輪美奐的花車巡遊,從絢爛耀眼的煙花匯演到極富現代氣息的賽馬盛事、賀年杯足球賽以及眾多景點的賀年節目、五彩繽紛的美食……所有這些充滿地道港味兒的過年模式,為遊港的一家大小帶來獨特的新春感受。

吃喝玩樂一條龍,樂不思歸錢留下。香港早就形成一套節日營銷範式。

定於131日在香港尖沙咀舉行的新春匯演,就是春節旅遊營銷的重頭戲,屆時將有13輛花車、21支香港和國際的表演隊伍參與巡遊演出。沿途各種流動表演、互動遊戲穿插其間,共同營造香港新春節慶最大、最熱鬧的街頭派對。到了21日晚上,“農曆新年煙花匯演”將會驚豔登場。屆時,維港兩岸煙花綻放,瑰麗絢爛。

來自海內外的遊客到港旅遊,一定會去香港海洋公園和迪士尼樂園,兩者都在擴建。據介紹,海洋公園現正全力建設全天候水上樂園。香港迪士尼樂園也進一步增加遊樂設施,全球首個以漫畫人物“鋼鐵俠”為主題的新園區工程已經展開,計劃在2016年底建成。

自由行背後的反市場力量

雖然接待能力是香港“自由行”成型的重要指標之一,但內地與香港之內的文化差異正在成為公眾關注的焦點。

據北京商報報道,自2003年國家放開公民個人去香港旅遊後,訪港人數在2014年達到6000萬人次,這逐漸成為一個仁智互見乃至分野的話題。點贊的認為自由行帶來了商機和消費,給差評的認為自由行擾民並衝擊了本地市場。雙方的擁躉爭論不休,在錢流滾滾和人流滾滾之間,並不容易做出一個判斷。

所謂自由行衝擊香港當地市場的觀點,不過是皮相之論。香港自己並不生產iPhone和奶粉,香港自己並不擁有金礦和奢侈品,香港商場裡的大部分商品多因自由貿易而來。如果說香港商品的需求是有著相當程度的“內地需求”,那麼香港商品的供給則應視同於“世界供給”。

奶粉不夠,市場會調節;醫院不夠,市場也會調節。對一個自由市場,這並非不可能完成的任務,所謂的“內地需求”和本地需求斷不會是零和博弈。建造商場和醫院需要時間,在一個供需兩旺的市場環境裡,時間成本易於消化,不構成問題。

事實上,福利社會的通病,是傾向於自我保護和自我封閉,這些都是我的福利,不是你的福利。但保護和封閉福利的同時,其實也在喪失掉創造財富的能力。為了保護既有的福利,反市場力量就會破土而出。一旦反市場的力量開始爬升,與民粹情緒相結合,兜售甚至操縱社會議題,香港經濟將不可避免地被波及和影響。

對此,資本聞風而動,往往對市場環境的異動保持著最先的警覺和敏感。過去一年,首富先生長袖舞動,心口不一,再好不過地說明了這一點。福利主義、民粹主義和排斥主義漸長,奮鬥、競爭和開放漸消,將一點一點消耗香港最自以為豪的自由市場的環境,而兇手就是死者。

香港經濟當然面臨著很多結構性的問題,但是如果把板子打到了開放上,就是緣木求魚了。自由行的收緊,並不是香港市場環境趨差的一個孤例,而是一個縮影。自由行本身的鬆緊,都還只是政策尺度的問題。而自由行博弈背後的反市場力量壯大,一種背離香港自由開放根基的情緒,卻讓香港經濟的未來處於一種搖搖晃晃的不確定性中,因為用管制、限制的方法從來不是香港繁榮的道路。

另據新華網報道,有香港經濟學家以港股市值下跌指數折算認為,去年“占中”發生前八天,初步評估給香港造成3500億港元經濟損失。

中金公司首席經濟學家彭文生彼時表示,目前香港股市下跌,幅度在3%左右;港幣對美元的匯率也受到一些影響,從7.75變成7.76。如果“占中”停止,影響還可以接受,但若持續時間較長,尤其是發生一些較大衝突,危害不可估量。

中證資本市場運行統計監測中心分析師曾光說,“滬港通”公佈後,國外熱錢湧入香港,蓄勢進入內地。但近來恒生指數一直處於下行趨勢,尤其最近幾天,不排除投資者受“占中”影響紛紛撤資,導致股價下跌。

值得注意的是,有專家對“占中”衝擊香港營商環境感到憂慮。

中信證券首席經濟學家諸建芳認為,香港的零售業和商務活動在“占中”事件中首當其衝受到負面影響,尤其“占中”所在正是香港核心地方,危害更加明顯。

在香港彌敦道開藥店的黃國禮說,旺角及附近的抗議活動“對店裡的影響太大了!”像彌敦道沿線的大部分店面一樣,黃國禮的藥店客戶主要是來港旅客,“這幾天來香港的旅行團少了許多。一個月好幾萬的租金,時間長了肯定吃不消。”

香港某肉製品銷售公司負責市場工作的元康說,中環、灣仔、金鐘三個地鐵站旁邊的街市都受到活動影響,沒有生意。“治安原因、沒有客流,還有交通堵塞貨進不去,有的店鋪直接關門。”

金融管理專業的饒女士從加拿大畢業後來香港找工作,但接連不斷的社會運動讓香港本就不甚景氣的就業市場更加蕭條,“現在大家都在擔心裁員,找工作比過去更難了”。

(來源:中國經營網)

 
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