【本報訊】為了推廣法律,立法會已陸續出版了一系列法律彙編,而且隨後也將會繼續出版其它法律彙編,而這一次出版的是第4/2010號法律《社會保障制度》的法律彙編。
這部法律主要是在舊的社會保障制度基礎上,作出若干重要修改及重整,從而構建特區政府推行的雙層式社會保障體系的第一層,第二層則是中央公積金制度。第一層的社會保障“旨在為澳門特區居民提供基本的社會保障,尤其是養老保障,以改善居民的生活素質”,也有助加大特區政府向面對各種社會風險的居民提供援助的力度。該社會保障制度所遵循的原則主要是:普遍性原則、可持續原則、供款原則及不可放棄原則,並具體設立了兩種獨立的制度,即強制性制度和任意性制度。有關制度的設立在立法會審議過程中都進行了充分地討論。
而本彙編收錄了立法會審議該法案的相關資料,不僅包括法律、相關法案的最初文本、立法會審議過程中的修訂文本,還包括立法會常設委員會細則性審議有關法案的意見書以及立法會全體會議就法案的引介、一般性和細則性討論和表決情況的紀錄。
彙編所收錄的資料,能夠比較客觀地反映有關法律的立法過程,相信將有助於讀者即時了解立法原意,加深對社會保障制度的理解。立法會也希望藉此機會再次重申,立法會將繼續秉承“以民為本”的基本原則,透過出版書籍、舉辦研討會及講座等形式推廣普及法律,使市民不僅知悉法律,而且更重要的是能夠運用法律保護自身的合法權益,使《澳門特別行政區基本法》第三十六條所規定的訴諸法律的基本權利得以落實。
為了方便市民選購或查閱,這冊書籍即日起在澳門各大書店出售,而有關內容亦可在立法會網頁(www.al.gov.mo)內查閱。
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