本月一日下午四時新華社公佈了國務院任命的第四屆澳門特區政府主要官員和檢察長名單,隨後特首崔世安率十位下屆政府主要官員和檢察長在政府總部與傳媒會面,崔世安當時表示提名下屆政府主要官員和檢察長人選是非常艱難的決定,是嚴格按照基本法規定,考慮各人的工作經驗、學歷、社會不同意見所進行的提名,上報中央後中央再根據一系列程序進行任命和公佈,整個過程暢順,提名人選得都到了中央政府的高度信任,很快就獲得了中央的任命;這些獲得中央任命的新人們有“中國心、澳門情”,會將澳門發展、服務居民放在首位,願為國家及特區服務,他們擁有相同的理念,會以“同心致遠、共用繁榮”的參選政綱為未來施政的主軸及藍圖,相信他們會做好自己的工作。
下屆特區政府主要官員和檢察長名單公佈後,這些人選也得到了澳門社會的普遍認同。社會各界普遍認為這些候任官員口碑和形象都很好,都比較年輕能幹,對本澳的法律、政治、經濟、社會、文化等各方面的情況都很熟悉,是比較理想的特區政府主要班底;由崔世安一手打造的這一政府“新班子”會有新思維,能夠在較大程度上推動澳門的社會進步。
但在坊間普遍認同下一屆特區政府這一“新班子”的同時,可能也需要認識到下屆政府面臨著與以往相比更為嚴峻的局面。正如國家主席習近平在今年九月二十二日對崔世安所說的“當前澳門的內外環境發生了很大變化,這對行政長官和新一屆特區政府提出了更高的要求”,現在的局面可能需要下屆政府拿出更多的勇氣、精力和智慧,才能解決目前澳門所面臨的一些問題。
例如現任特首崔世安在其參選第三屆澳門行政長官的參選政綱中,表示如當選澳門特首會做好以下四項工作:一、應對環球金融危機,二、提升居民生活質素,三、推進經濟適度多元,四、革新政府管治體制。現在第三屆特區政府的任期已接近尾聲,回頭來看第三屆特區政府的工作,可以說在以上的四項工作中,“應對環球金融危機”、“提升居民生活質素”、“革新政府管治體制”都取得了比較顯著的成績,但“推進經濟適度多元”應該說還不是很理想,本澳“一業獨大”的局面尚未得到根本性的改變。第三屆特區政府雖然採取了多項措施努力“推進經濟適度多元”,但受多種因素的影響,本澳的“一業獨大”積重難返,第三屆特區政府僅憑五年的努力,雖然也取得了一些成績,但尚無法根本性的改變本澳經濟對博彩業的依賴。
而第四屆特區政府的任期也僅有五年,但現在的情況已經發生了變化。在第三屆特區政府任期的五年內,雖然也有國際金融危機的後續影響和今年六月份以來本澳博彩業的下跌,但本澳博彩業在多數時間內仍然維持上升態勢;而自今年六月份以來,本澳博彩業總收益已連續六個月按年下跌,而且跌幅基本是越來越大。日前,又有消息說目前內地居民持護照過關來澳被進一步收緊,珠海邊檢部門規定持護照及有效簽證過關赴澳者,必須配搭與之相符且已訂妥座位的有效飛機票,否則將無法通關進入澳門。這項措施是不是一項因接近澳門回歸紀念日而採取的臨時性措施目前尚不得而知,但據有關方面透露近幾年內地居民藉口過境,持護照過關來澳,但並未經本澳前往第三國的現象相當普遍,僅去年一年就有二百余萬人次內地居民持護照來澳而未前往第三國;為收緊對這類現象的約束,本澳從今年七月一日起收緊相關政策,規定持護照首次逗留許可將由七天縮短至五天,若未飛往第三國並在六十天內再次入境則僅允許逗留一天,第三次則禁止入境;如果今後再長期實行內地居民無相應機票僅憑護照和有效簽證不得進入澳門,那就會進一步限制內地居民進入澳門,對澳門博彩業和澳門經濟都會產生負面影響,屆時澳門“推進經濟適度多元”的難度會更大。
所以雖然下屆政府的“新班子”得到普遍好評,但也要看到,下屆政府面臨更加嚴峻的局面,對他們的工作會“提出更高的要求”。對這一點,這些候任主要官員和澳門社會都應該要有清醒的認識。
‧王偉‧
|