【本報訊】由中央政府(商務部)發起並主辦、澳門特區政府承辦的「中國-葡語國家經貿合作論壇」,是由官方舉辦,以經濟合作及發展為主題的非政治性國際經貿合作論壇。其宗旨在於加強中國與葡語系國家之間的經貿交流與合作,發揮澳門聯繫中國與葡語國家的平臺作用,促進中國、葡語系國家和澳門的共同發展。
論壇成員由中國和葡語系國家組成。葡語系國家成員包括安哥拉、巴西、佛得角、幾內亞比紹、莫桑比克、葡萄牙和東帝汶。
隨著中國經濟改革的進一步深化,全面參與世界經濟合作已成為中國未來經濟發展的方向。與此同時,遍佈五大洲的葡語系國家,既擁有充足的自然資源,也有超過2億人口的消費市場,並各自處於相對優越的地理位置,與中國經濟發展有較大的互補合作潛力。
論壇自2003年舉辦以來,至今已先後舉辦了3屆活動,第四屆部長級會議於2013年11月5日至6日舉行。10年來,論壇的舉辦和有關措施的推行,實質地加強了中國與葡語系國家之間的經貿交流與合作,發揮澳門聯繫中國內地與葡語國家的平臺作用,有效促進中國內地、澳門特區和葡語系國家的共同發展。
第一屆中國-葡語國家經貿合作論壇(澳門)於2003年10月12日至14日在澳門舉行,時任國務院副總理吳儀來澳出席並主持首屆論壇開幕式,中國及7個葡語國家主管經貿的部長級官員分別率領代表團出席。論壇期間,與會各國的部長級官員簽署《經貿合作行動綱領》,確立與會國未來在政府間合作、投資與企業合作、貿易、農業與漁業、工程與基建、自然資源及人力資源開發等多個領域的具體合作方式。
論壇並決定建立論壇後續機制,通過在澳門設立常設秘書處,保障所需後勤和資金支援,以及必要的聯絡,有助落實擬實施的計劃和方案。
中國-葡語國家經貿合作論壇(澳門)第二屆和第三屆部長級會議,分別於2006年9月和2010年11月在澳門舉行,時任國務委員兼國務院秘書長華建敏和時任國務院總理溫家寶先後來澳出席並主持論壇的開幕式。
在第二屆論壇上,與會國就中國與葡語國家在各個領域的可持續發展和合作進行交流和探討,並推動中國內地、澳門和葡語系國家企業把握業務發展機遇,拓展商機,進一步凸顯澳門的經貿合作平臺作用。同時,在回顧第一屆部長級會議開展的後續行動,並在執行《經貿合作行動綱領》情況的基礎上,制訂了2007-2009年3年間的共同合作目標。
第三屆論壇舉行期間,與會各方共同簽署了2010-2013年《經貿合作行動綱領》,與2006年相比,合作領域更加多元、發展目標更加明確、澳門作用更加突出、中方措施更加務實。主要內容包括:在合作領域上,《行動綱領》增加了教育、金融、旅遊、運輸、通信、文化、廣播影視、體育、衛生、科技、土地規劃等領域合作;在貿易領域上,《行動綱領》提出,至2013年中國與葡語國家間貿易額達1,000億美元,並且更注重優化貿易結構。中葡論壇澳門培訓中心亦於此時正式啟動。
在2010年舉行的第三屆中國-葡語國家經貿合作論壇(澳門)上,時任國務院總理溫家寶在演講中高度讚揚中國與葡語國家間卓有成效的合作,並代表中國政府宣佈,從2010年到2013年,中國為加強與葡語國家經貿合作而採取的6項新舉措:向亞非與會國提供16億元人民幣的優惠貸款、設立10億美元規模的中葡合作發展基金、幫助亞非與會國培訓1,500名官員和技術人員、為亞非與會國一個雙向農業合作項目提供物資設備和技術人才支援、向亞非與會國提供為期一年的1,000個來華留學生政府獎學金名額、向亞非與會國各提供價值1,000萬元人民幣的醫療設備及器械。
資料顯示,2002年,中國與葡語國家的貿易額僅56億美元;2003年論壇成立時,貿易額剛超過100億美元,到2008年已達770億美元,提前一年實現貿易額突破500億美元的目標。2010年首三季度,雙方貿易額達680美元,同比增長57%,反映出雙方貿易的巨大活力。2012年中國與葡語國家進出口商品總值為1,284.97億美元,同比增長9.6%。當中中國自葡語國家進口874.45億美元,同比增長10.74%;對葡語國家出口410.52億美元,同比增長7.26%。2013年1至8月,中國與葡語國家進出口商品總值860億美元,同比下降0.31%。其中,中國自葡語國家進口578億美元,同比下降3.44%;對葡語國家出口282億美元,同比增長6.78%。
論壇成立以來,中國與葡語國家雙向投資快速增長,現時葡語國家已在華設立800多家企業。雙方投資的增加,帶來了各自需要的適用技術,支持了對方的經濟建設,改善了當地居民的生活。此外,中國向安哥拉、佛得角、幾內亞比紹、莫桑比克、東帝汶5國提供各類援款共40億元人民幣。
人員培訓方面,中國為葡語國家培訓了各類人才5,000多名;在內地,學習葡語專業的高校增至58所;10年來,中國公民到葡語國家旅遊累積超過160萬人次。
2013年6月26日,中葡合作發展基金在北京正式成立。該基金由國家開發銀行和澳門工商業發展基金共同發起,首期1.25億美元分別由國開金融有限公司及澳門工商業發展基金出資設立,並由中非發展基金進行投資運作和管理。
在中國-葡語國家經貿合作論壇第四屆部長級會議中,中國與各葡語國家的領導和部長級官員共聚澳門,就雙邊合作和發展進行新一輪的磋商和探討,進一步深化中國與葡語系國家的共同發展與合作。
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