目前,內地經濟形勢嚴峻、複雜,多項統計數據顯示,當前內地經濟有持續下滑的趨勢。內地經濟持續下滑的直接後果就是失業率上升,從而很可能會影響內地的社會和諧穩定;而如果中央政府爲避免經濟持續下滑而再推出刺激性措施,則又可能會導致內地物價飛漲,虛擬經濟膨脹,實體經濟再受嚴重傷害,最後也會導致民怨沸騰。所以現在中央政府面臨的是一種「兩難」的經濟局面。
爲妥善應對這種「兩難」的經濟局面,內地的最高決策機構中共中央政治局在七月三十日召開會議,討論當前內地的經濟形勢和今年下半年的經濟工作。會議對當前中國經濟工作所做出的主要決定有:要把握好宏觀調控的方向、力度、節奏,使經濟運行處於合理區間;繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,盤活存量、優化增量、著力提高財政資金使用效益,加大金融支持實體經濟的力度,把錢用在刀刃上;積極釋放有效需求,推動居民消費升級,保持合理投資增長,積極穩妥推進以人爲核心的新型城鎮化,促進房地産市場平穩健康發展;等。
中共中央政治局此次會議所做出的一些決定值得分析。如「著力提高財政資金使用效益,加大金融支持實體經濟的力度,把錢用在刀刃上」、「保持合理投資增長」等。一些媒體在報道此次會議時,也是以「把錢花在刀刃上」爲標題,可見中央政治局決定「把錢花在刀刃上」是此次會議的一大看點。因爲此前有機構在提出表現中國現政府經濟施政理念的「李克強經濟學」時,就認爲「李克強經濟學」的特徵之一是「不出臺刺激措施」,「不出臺刺激措施」的具體含義就是中央政府要儘量「少花錢」。而李克強在剛剛就任中國國務院總理所出席的新聞記者見面會上,就表示「要讓人民過上好日子,政府就要過上緊日子」;而且在今年七月,中共中央辦公廳和國務院辦公廳還聯合下發通知,要求在未來五年內,內地各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所;對已批准但尚未開工建設的樓堂館所項目,一律停建;停止遷建、購置樓堂館所;嚴禁以城市改造、城市規劃等理由在他處重新建設樓堂館所,嚴禁以任何理由購置樓堂館所。這些跡象就讓人們認爲,目前中央可能確實是要「少花錢」或者說儘量「不花錢」。
但此次中共中央政治局會議顯示,其實中央幷不是單純要「少花錢」或「不花錢」,而是要「慎花錢」,是要「把錢用在刀刃上」,是要讓「錢」能夠最大程度地發揮出效益。所以可見,此前某些機構對「李克強經濟學」的總結或歸納是不準確的,目前中央政府,爲促進內地經濟發展,在某些方面,依然會「花錢」。
中共中央政治局的此次會議剛剛召開,因此中央政府究竟如何「把錢用在刀刃上」,還有待觀察。但非常巧合的是,同樣是在七月三十日,本澳會展業發展委員會也舉行了本年度第一次平常全體會議。會上提出幷通過了本澳的新增國際性會議資助方案,決定特區政府對在本澳舉辦的符合條件的國際性會議會提供總費用的百分之十至百分之七十五之間的資助,其中酒店住宿費用資助上限為百分之三十,且最多為四晚,餐飲費用資助上限為每人八百元,交通費用資助上限為實際總費用的百分之七十五,宣傳推廣費用資助上限為實際總費用的百分之五十,同聲傳譯或文件翻譯資助上限也為實際總費用的百分之五十,會議開幕典禮資助三萬至五萬,會議場地資助上限為實際總費用的百分之二十五。
會展業發展委員會此次所通過的新增國際性會議資助方案,表面看起來會讓特區政府「多花錢」,但實際效果也可能會是「把錢用在刀刃上」。因爲正如多位本澳會展業發展委員會委員所認爲的那樣,此新增的國際性會議資助方案可以吸引更多的國際性會議來澳舉行,這樣不僅可以拉動本澳的酒店住宿、零售、旅遊、餐飲等行業的發展,而且也會惠及周邊行業的發展,包括設計、搭建、物流等行業等;特區政府對在澳舉辦的國際性會議提供資助,就是想充分利用會展業帶動性強的特點,「花小錢賺大錢」。
對政府而言,「亂花錢」肯定是不對的,但「不花錢」也不可取。七月三十日召開的中共中央政治局會議和本澳會展業發展委員會會議顯示,如何才能讓錢發揮出最大效益,能「把錢花在刀刃上」,是政府經濟決策的重要內容。.李季.
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