本報上周文章「發展澳門會展業需要明確的幾個問題」認爲:「正常來看推動一個産業發展的最主要的行爲主體應該是這個産業裏的企業,如澳門博彩業,在賭權開放之前發展澳門博彩業的最主要的行爲主體就是澳門旅遊娛樂有限公司,在賭權開放之後就是現在在澳擁有賭牌的六家博企:澳博、永利、銀河、威尼斯人、美高梅金殿超濠、新濠博亞」、「但現在對澳門會展業,卻似乎只是見到特區政府和相關協會在『發展澳門會展業』,看不到或不太容易看到這一産業裏的具體企業」、「當然不僅澳門會展業是如此,特區政府表示要『加大力度扶持成長』的澳門中醫藥産業、澳門文化創意産業更是如此」、「但一個産業的發展,需要這個産業裏的企業來進行市場調查和分析,來制定營銷策略、來開發相應産品滿足顧客需求、來與其它地區的同行業企業進行競爭。本澳會展業的這種『有特區政府大力支持』、『有行業協會協調、交流』、但相對缺少具體企業的狀況,應該會是制約本澳會展業發展的一大因素」。
目前本澳的現實情況確實如此。一方面是關于文化創意産業和會展業的活動頻繁舉辦。例如第四屆「澳門樂活展暨優質生活嘉年華二零一三」在今年五月三十一至六月二日假漁人碼頭會議展覽中心舉行;規模較大、與會者逾千人的「第四屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇」在上月六至七日假威尼斯人會展中心舉行,行政長官崔世安爲參加此次活動特意取消了原來計劃的前往雲南出席首屆中國-南亞博覽會的行程;「澳門通訊展二零一三」在上月廿八日至三十日假澳門漁人碼頭會議展覽中心舉行;此後還將會有「澳門國際品牌連鎖加盟展二零一三」、「第二屆世界旅遊經濟論壇」等大型會展活動陸續在澳舉辦;澳門文化産業委員會上月十一日假澳門世貿中心五樓蓮花廳舉行了澳門文化産業委員會二零一三年度第一次平常全體會議,會上討論了「時裝設計樣版補助計劃」、「長片製作支援計劃」等關于本澳文化創意産業發展的相關事宜;澳門文化創意産業研究中心在上月廿八日舉行第一屆理監事就職典禮,該中心會長馬志毅在典禮上表示,該中心日後將透過講座、專題研究、學術研討會、培訓及交流活動等,促進本澳文創産業發展,推動經濟持續多元發展。
但另一方面,卻是澳門博彩業在「悶聲發大財」。從表面來看,近幾年澳門博彩業幷未像文化創意産業、會展業這樣多次得到政府表態要「加大力量扶持成長」,舉辦的活動也相對較少,甚至有多位官員都曾公開表示特區政府會「適當控制博彩業增長速度「,但以特區政府博彩監察協調局所公佈的數據來看,今年六月本澳博彩總收益達兩百八十三萬澳門元,以去年六月相比,增長百分之二十一點一;今年上半年本澳博彩總收益逾一千七百一十四億澳門元,與去年同期相比,增長百分之十五點三。而無論是「百分之二十一點一」還是「百分之十五點三」,都是相當快的增長速度,可見目前本澳博彩業仍在「快速增長」。
本澳博彩業快速增長本身應該不是一件壞事,但特區政府多次公開表示要「加大力量扶持成長」、舉辦活動較多的文化創意産業和會展業的實際發展效益至少在目前似乎仍不是很理想,而特區政府曾多次公開表示要「適當控制其發展速度」、舉辦活動不多的博彩業卻依然在「快速增長」,這種反差可能就是一個問題。特區政府和澳門社會至少應該對這種反差進行一些分析,看看問題主要出在哪裡,進而做出調整,這樣才能讓特區政府原本想要實現的「適當調控博彩業增長速度」、「扶持文化創意産業、會展業發展,推動澳門經濟適度多元化」取得較爲明顯的進展。
以筆者之見,本澳博彩業中有具體企業,而文化創意産業和會展業相對缺乏具體企業的情況可能是造成以上「反差」的原因之一;另外就是可能在目前特區政府助推本澳文化創意産業和會展業發展的措施中,「形式主義」的內容多了一些,「實質性」的內容相對較少,這樣就容易造成這些産業「表面繁榮,實際虛弱」的狀況。所以特區政府如果真正想要推動這些産業的發展,可能還需要對扶持這些産業發展,少些「形式主義」,多點「務實推進」。(李季)
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