本報上周文章「也來談談澳門的『人才』問題」，對特首所說的「研究吸納在澳學習的專才在澳服務」的觀點發表了一些意見。但感覺該文意見表達的不是很充分，有一些意見未能表達出來，因此本周再對這一問題談一些補充意見。

首先本澳目前是否缺乏人力資源？筆者認爲這一問題的答案是很明顯的。目前本澳官方公布的失業率已低于2%（2013年1至3月的總體失業率爲1.9%），雖然失業率不爲零因此看上去現在的澳門似乎還不是100%就業，但這種情况基本就已是完全就業。因爲社會上總會有一些人可能「寧願失業也不願接受自己認爲薪酬不高的就業」，這種情况學術界稱之爲「自願失業」。雖然在不同的地區「自願失業」的比例會有所不同，但往往「社會福利好」、「失業救濟金」相對比較高的地區，「自願失業」的比例也會高一些。在目前澳門社會福利相對比較好、居民薪酬期望值比較高的情况下，有一部分市民很可能會寧願「失業」也不願去從事一些薪酬較低、工作較辛苦的工作，從本澳一些企業長期刊登招聘廣告但乏人問津的情况來看，可以認爲目前澳門的這「2%的失業率」基本都是由于「自願失業」所造成的，以目前澳門總體失業率不爲零來否定本澳目前缺乏人力資源，應該是一種缺乏說服力的觀點。

目前對本澳缺乏人力資源感受最爲真切的是本澳的一些中小企業的管理者。誠如特首所言，本澳中小企業在招聘人資方面所能提供的待遇無法與博企相比，而博企超强的盈利能力不僅使得博企能够向員工提供較高的薪酬待遇，而且也使得政府能够有較爲豐厚的財政收入，而政府豐厚的財政收入又使得政府能够爲公務員常常加薪幷提供較好的福利，這樣「政府工」又成爲了本澳市民青睞的另一種職業。在「博企職位」和「政府工」的雙重影響下，本澳中小企業招聘員工的難度大大加大，澳門中小企業常常難以招聘到素質較高且能安心于本企業工作的員工。目前本澳出現了一種看似相互矛盾的現象：一方面是來澳游客如織「逼爆澳門」，另一方面是本澳的一些食肆和零售商店「歇業」或在節假日裏「關門」。這種矛盾現象的産生幷不是因爲那些澳門中小企業「放著賺錢機會不賺」，而往往是他們在「人手不够」的情况下只好選擇「歇業」、「關門」或移往外地，是它們的一種「無奈的選擇」。在澳門經濟快速增長、政府對中小企業資助和扶持不斷提升的這些年裏，澳門中小企業依然年年「叫苦」，原因主要就在于此。當然如果澳門博彩業能長期順利發展下去，澳門不要那些中小企業或許也能够「活得很好」，但那樣情况的可能性有多大？現在澳門周邊「開賭」的地方越來越多，今後一旦澳門博彩業面臨嚴峻挑戰呈現明顯衰退，澳門靠什麽來「養活自己」？

有一種觀點認爲澳門的「産業適度多元化」可以靠澳門企業到橫琴、南沙等地的投資、發展來得以實現，因此澳門境內「不存在人力資源緊張」的問題。這一觀點也經不起推敲。因爲橫琴、南沙等地畢竟不屬于澳門，澳門企業到那些地方去發展，所繳納的營業稅、增值稅等未必會交給澳門特區政府。所謂「GDP」是指「本地生産總值」，澳門企業在橫琴、南沙等地所創造的産值是否會計入澳門GDP，目前似乎也是一個尚不清楚的事情。所以澳門企業到橫琴、南沙等地進行投資和發展，未必就是澳門「産業適度多元化」取得進展的表現，也未必能够提升特區政府的財政收入。澳門的「産業適度多元化」，應該還是要靠澳門境內的「産業適度多元化」來得以實現。

還有一種觀點認爲批准「吸納在澳學習的專才可以留澳服務」，會使本澳的一些高校成爲「學店」，這種觀點也很可笑。按照這種觀點，目前允許在當地高校學習的外地學生可以留下來服務的香港、新加坡等地，那裏的高校是不是就應該成爲了「學店」？外地學生來澳學習，主要還是爲了追求「教學質量」、爲了提升自己的知識和能力而來，而不是主要爲了幾年以後的「在澳就業」而來。如果澳門高校真的成了「學店」，外地學生家長應該也不會願意送自己的孩子來澳門高校學習，不會願意讓自己的孩子耗費幾年寶貴的時間和高昂的學費後却「學無所成」。另外如果澳門的一些高校真的成了「學店」，但澳門企業却寧願聘用那些「學店」培養出來的外地學生，也不願聘用澳門本地學生，那樣澳門本地學生還有何素質和競爭力可言？現在采取拒絕「吸納在澳學習的專才可以留澳服務」的做法，能有利于提升本澳的人口素質嗎？

所以從「助推澳門中小企業發展」、「推動澳門『産業適度多元化』」、「提升澳門人口素質」等多角度來看，澳門都應該考慮「吸納在澳學習的專才留澳服務」。（秋思）